公务员录用程序到底有多复杂

　　105名硕博士在通过河南“兴豫之光”行动计划安阳市公务员考试笔试、面试、政审后，录用状况一直杳无音信。12月3日，这些等待中的应聘者就此在网上公开求助河南省委书记。日前，在等待了将近9个月后，应聘者终于拿到相关部门的录用通知。面对质疑，安阳市委组织部的一名官员告诉记者，“中间的过程太复杂了!”。(12月16日《中国青年报》)

　　公务员录用程序到底有多复杂?根据《国家公务员法》，公务员录用程序主要有四步，即：考核、体检、录取和试用。参加安阳市公务员考试的105名硕博士在通过笔试、面试、政审，即考核后，理应进入体检、录取等程序。尽管《国家公务员法》没有明确规定各个录用程序之间的时间要求，但一拖就是9个月，必然让人难以理喻，应聘者必定要问个“为什么”。据安阳市委宣传部的一名马姓工作人员说，“领导不拍板，下面也没法做事儿”。

　　领导为什么不拍板?据中国青年报记者得到的消息，这批应聘者的“被拖延”，主要是因为安阳市有关领导对于“兴豫之光”行动计划的判断有分歧，无法确定该计划是否适应本地的实际。另外，安阳市委组织部、市人事局内主管该计划的均为“冷门科室”，在资源调动能力上存在一定缺陷。安阳市一名不愿透露姓名的官员私下声称，两个部门在管理步骤上存在一定的错位，协调不够得法。

　　这更让人难以理解。既然“无法确定该计划是否适应本地的实际”，为何不在招聘计划出台之前进行充分的论证，非要等到形成既成事实后才提出这个问题呢?公务员考试的严肃性何在?政府的公信力又何在?正如应聘者刘小攀所分析的，“兴豫之光”行动计划的应聘者属于公务员副处(科)级待遇，如果安阳市一下子多出100来名副处(科)级干部，每年的财政支出必然要多上几百万元。这个“沉重的负担”或许就是政府拖延的苦衷。但这些问题不是应该在招聘计划出台前都应该全盘考虑的吗?

　　同时，作为选人用人的两个部门，理应协同配合，可却“在管理步骤上存在一定的错位，协调不够得法”。作为安阳市委组织部、市人事局内主管该计划的科室，却因为均为“冷门科室”，导致“在资源调动能力上存在一定缺陷”。如是看来，恐怕相关部门的权力之争、相关科室的权力大小也是应聘者被拖延如此之久的“拦路虎”。

　　法谚有云：“正义不仅应得到实现，而且要以人们看得见的方式加以实现”，程序正义正是看得见的正义。公务员考试牵动社会各方神经，更应该讲求程序正义，讲求公开透明。面对应聘者的疑问，安阳市相关部门频频回答“再看看吧”、“还需要研究”，这种讳莫如深的敷衍显然是对程序正义的伤害。面对为何拖延9个月的质疑，安阳有关方面宣称“不存在任何黑幕”，这种自说自话的答复显然不足以廓清民众心中的疑团。公务员录用程序到底有多复杂?期待给民众一个明白的答案。[page]