公务员录用应坚持“凡进必考”

　　一旦"凡进必考"的原则被公然违背，是否会有一些人利用掌握的权力和资源，利用"不考而录"这一制度缺口，达到"曲线"当公务员的目的呢?

　　重庆市财政将在6年内拿出5亿元专项资金，用于实施“农村乡镇人才队伍建设计划”和“万名大学生村官计划”。据来自《人民日报》的消息，“万名大学生村官计划”规定，大学生村官任职满两年后，经考核合格可被直接录用为公务员。

　　重庆市招录大学生村官服务基层、服务农村，加强农村基层人才建设的做法和意图非常好，但是，对于大学生村官不经统一的公务员考试直接录用为公务员的做法，笔者却认为不妥。这一做法显然违背了《公务员法》等相关法律政策的精神。对于公务员的招录，还是坚持“凡进必考”为好。

　　招录大学生村官服务农村和基层，让大学生在农村基层第一线奉献知识和力量，在艰苦的环境中锻炼和提高自己，这是国家建设新农村、促进大学生就业的一项重要决策，对此，笔者是举双手赞成的。为了吸引更多大学生到基层工作，一些地方纷纷出台一些优惠政策，增强大学生村官职业的吸引力，好让大学生安心基层，扎根基层，为农村经济社会发展服务，这也可以理解。但是，这种优惠必须在法律允许的范围之内进行，否则，便过犹不及了。“凡进必考”，是我国《公务员法》确立的基本原则之一，对于防止公务员录用过程中权力寻租及腐败行为的滋生，为全社会营造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境，体现依法治国和民主政治的基本精神，具有重要的意义，也受到了广大人民群众的欢迎。对于大学生村官而言，可以在待遇、保障、报考研究生方面给予优惠照顾，甚至可以给予大学生村官报考公务员加分的优惠，但直接突破法律的规定，将大学生村官直接录用为公务员，这不符合《公务员法》的规定。

　　更为重要的是，这种做法虽然能增加大学生村官这一职业的吸引力，可能会使更多大学生愿意到农村工作，但是，它同样打开了一个制度缺口，为今后公务员招考制度的公平和权力的腐败埋下隐患。一旦“凡进必考”的原则被公然违背，是否会有一些人利用掌握的权力和资源，利用“不考而录”这一制度缺口，达到“曲线”当公务员的目的呢?我们无法排除这种可能。这种可能性的存在无疑是十分危险的，它将可能威胁到公务员考录的公平，使国家公务员考录这一较为公平的制度被破坏。因此，将大学生村官直接录用为公务员的做法，需要三思而后行。[page]