从三方面着手将回避制度落到实处

　　近日宿州市国土资源局原局长张治淮及其子宿州市国土资源局经济技术开发区分局原局长张冬受贿案引发了不小的轰动，为何“公务员回避制度”在这件受贿案中形同虚设?如何将“公务员回避制度”落实到实处，是我们避免此类贪污受贿事件再次出现的关键。

　　门槛与制度“接合”造就公平。“朝中有人好做官”、“背靠大树好乘凉”，形象地表明了干部任免存在的问题，“官官相护”等个别做法把我们“任人唯贤”“知人善任”的正道蒙上了阴影。这就要求我们将干部考核、任免的门槛与“公务员回避制度”紧密衔接，公开选拔、竞争上岗，做到民主选举不走过场，用人制度不走形式。从“官”评“官”到“民”评“官”，真正做到“官”从“民”中来，“官”从“民”中出。

　　监督与制度“配合”确保成效。在张治淮父子腐败案中，现行回避制度对于“父子”这种显而易见必须回避的亲属关系，并不存在含糊不清的制度空子，但张治淮父子却钻成了这样的“空子”并造成了腐败的事实，归根结底是监督不到位所致。“发号施令，在乎必行;赏德罚罪，在乎不滥”，应当让怎样实施、怎样监督与及时纠正、及时处理有机配合，方能使“公务员回避制度”发挥其应有的功效。

　　自律与制度“结合”事半功倍。干部自我约束与权力约束的力度对防止贪污受贿起着事半功倍作用，张氏父子之所以将法律制度置之度外，其一是三观的扭曲，其二是权力欲望的膨胀。要将干部“德”的建设与考核提拔相结合，培养干部自我约束力，只有“思想实”、“干事实”、“为人实”的人才能得到群众的真心拥护才能得到提拔。制度好比“杠杆”，虽能挑起“防腐”的重担，但若能与“约束”这个支点很好的配合，防止此类受贿事件的成果定能事半功倍。