公务员法核心条款详读（五）理解强化级别的作用？
第十九条 公务员的职务应当对应相应的级别。公务员职务与级别的对应关系，由国务院规定。
公务员的职务与级别是确定公务员工资及其他待遇的依据。
公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同一职务上，可以按照国家规定晋升级别。
解读
在职位分类的基础上对公务员进行分级，这是我国公务员制度的_个特色。依据本法规定，公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。其中，职务与工作实绩属于职位因素，德才表现与资历属于品位因素。公务员晋升职务可以带来提升级别，但不晋升职务，可以根据有关规定提升级别。
我国公务员管理中设置级别的目的是：第一，适应职位分类的需要。从职位分类的角度看，对每一职位应按照其责任大小、工作难易程度分为不同的等级。就某一职位来说，它对应的不是一个级别，而是一个级别段。按照职位分类的要求，责任大小和工作难易程度，基本相同的职位相对应的级别段应当一样；反之责任大小和工作难易程度不同的职位对应的级别段应当不一样。级别可以作为对不同职位类别公务员进行平衡比较的统一标尺。以职务层次为横轴，以级别为纵轴构成的“坐标系”，可以衡量、标识公务员在基层组织中的地位。第二，级别也是公务员发展的重要台阶，除了职务晋升以外，级别晋升也是公务员职业发展的一条重要渠道，可以增强公务员的荣誉感。因此，本法规定，公务员在同一职务上，可以按照国家规定晋升级别。根据这一规定，由于机构规格、职数的限制，公务员的职务可能无法晋升，但在同一职务上，公务员可以按照国家规定晋升级别。第三，确定公务员的报酬的需要。根据本法的规定，公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。设置级别，可以使公务员在不晋升职务的情况下，通过晋升级别提高工资待遇。此外，由于同一职务层次的人员，工作年限、奖励和能力各不相同，级别工资可以体现统一职务层次的人员，工作年限、奖励和能力各不相同，级别工资可以体现同一职务人员的上述差别，更好地贯彻按劳分配的原则。
公务员法未规定职务与级别的对应关系，而是授权由国务院作出规定。
