公务员诚信档案倒逼权力正规运行

　　根据10月15日广州市政府常务会议审议并通过的《广州市社会信用体系建设规划(2014-2020年)》，广州将建立公务员诚信档案，客观公正记录公务员的信用、奖惩等信息，逐步将公务员个人有关事项报告、奖惩记录、年度考核结果、相关违法违纪违约行为等相关信息纳入信用档案，切实将诚信状况作为公务员招录考察、考核、提拔任用、评先的重要依据。(10月17日南方日报)

　　毋庸置疑，诚信是现代社会的基石，公务人员更应该成为社会诚信的模范执行者。公务员诚信档案的产生和运用，是鉴于越来越多的失信行为问题基础上的。失信行为涉及作风问题的各个层面，从利用职权职权卡要，到服务群众态度不端，从迟到、早退，到酗酒、醉酒，有些看似“无关痛痒”的小问题，放到普通群众身上，只能说是习惯不好或者态度不好，但放到公职人员身上，代表的是一个群体的形象，所以，如何整治失信行为，提高公务员队伍的诚信度尤为重要。

　　信用档案的建立，对于全社会信用体系的建设和规划意义不言而喻。建立公务员诚信档案，将公务员个人有关事项报告、奖惩记录、年度考核结果、相关违法违纪违约行为等相关信息纳入信用档案，对于公务员的日后提拔和成长具有重要的影响。通过这种方式，必然可以倒逼权力正规运行，减少违法违纪现象，并能提高公务员的履职能力和效率。

　　但是，诚信档案建立的话语权由公权部门掌握，外界公众对于公务人员的具体诚信情况根本就无从知晓。缺乏外部的监督，屏蔽了诚信档案所需要的“阳光”，诚信档案的质量能否符合公众预期，还需要认真解决和考虑。另外，公务员诚信档案切莫贪多求全，以至于流于形式，否则只能让群众更加失望。无数实践经验证明，真正能够推动诚信建设的条款并不需要太多太繁杂，往往越简单越能遵守，执行力也越有保障。