昆明拟奖励工作突出公务员惹争议：民众担心变相加薪

　　人民网昆明12月9日电(记者胡洪江)云南昆明市拟对工作表现突出，有显著成绩和贡献，或者有其他突出事迹的公务员、公务员集体给予奖励。9日下午，昆明市人事局为此召开《昆明市公务员奖励实施细则(试行)》听证会。

　　根据该细则规定，公务员、公务员集体忠于职守，积极工作，成绩显著的;遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，模范作用突出的;在工作中有发明创造或者提出合理化建议，取得显著经济效益或者社会效益的;为增进民族团结、维护社会稳定做出突出贡献的;爱护公共财产，节约国家资财有突出成绩的，等等，可给予奖励。

　　奖励分为嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号五个种类，可获得奖励证书和一次性奖金。标准分别为，公务员嘉奖800元、记三等功1500元、记二等功3000元，公务员集体嘉奖3000元、记三等功5000元、记二等功10000元。奖励所需经费，以党委、政府名义奖励的，由同级财政部门安排;以机关各部门名义奖励的，列入各部门预算。按照权限，一等功由省级以上主管部门评定。

　　该细则同时规定，各地各部门不得自行设立本规定之外的其他种类的公务员奖励，不得违反本规定标准发放奖金，不得重复发放奖金，以及撤销奖励各类情形。

　　听证会会场内外，各方展开议论。

　　碰撞

　　本分不该用钱衡量

　　公务员是由公共财政供养的，忠于职守、积极工作、遵纪守法、廉洁奉公、为民服务，是公务员的职责和本分。我觉得更应该弘扬一种精神，什么都拿钱来奖，长远来看不利于队伍建设。

　　昆明市民　徐懋升

　　激励有益但应规范

　　本职工作是我们的本分。但是现实工作中，奖励机制确实能有效提高工作效率，因此这一规定有其价值。但细则中，做出较大贡献、重大贡献、杰出贡献的分别记三等功、二等功、一等功。“较大、重大、杰出”如何公平界定?

　　昆明市民政局公务员　冯慧芬

　　与其各自奖励不如统一规范

　　对公务员的奖励，有的单位、部门自己在搞，但标准不统一。这个细则实际上把它规范化、法制化。公务员履行职责虽然是应该的，但也有好坏之分。适当奖励，有利于充分调动公务员的积极性和创造性。

　　昆明市人事局副局长　龚志兴

　　避免奖励“泛化”

　　要把奖励主体、方式、标准等具体问题规范化，既要保证奖励的公信力，也要防止公共财政被用于变相加薪，还要避免奖励“泛化”。应当在强调公务员履行岗位职守义务的基础上，依法、合理地发挥奖励手段的激励作用。[page]