公务员辞退的情形

　　辞退公务员，是指机关依照法律规定的条件，通过一定的法律程序，在法定的管理权限范围内作出的解除公务员全部职务关系的行政行为。本文找法网小编介绍公务员辞退情形的系列知识，以供参考。

　　一、公务员辞退的情形

　　(一)在年度考核中连续两年被确定为不称职的公务员，可以辞退。

　　根据考核规定，公务员的年度考核分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。考核结果将作为对公务员进行奖惩、培训、辞退和调整职务、级别和工资的依据。本条的规定和公务员考核规定的精神是一致的。如果公务员在年度考核中连续两年被确定为不称职，就说明该公务员没有能够很好地履行公务员的义务，已不适合继续在机关工作。

　　(二)对不胜任本职工作，又不接受其他安排的公务员，可以辞退。

　　公务员是否胜任本职工作，要经过认真审查加以认定。审查主要结合任职条件进行，以确认公务员在业务能力、思想水平、身体条件等方面能否胜任本职工作。对于不胜任本职工作的公务员，机关一般会给予另外的适合于其能力的工作安排。如果公务员拒不接受，即可予以辞退，以保证工作的有效进行。

　　(三)对因所在机关调整、撤销、合并或缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的公务员，可以辞退。

　　机构改革涉及单位的调整、撤销、合并或缩减编制员额。除了机构改革外，根据政治、经济、文化发展的需要，国家随时对个别机构进行调整。对由于以上原因需要调整工作的公务员，一方面，国家会从保障公务员权益的角度，作出合理妥善的安排;另一方面，公务员本人也要以大局为重，服从合理的安排，不要提出过高的要求。如果机关根据实际情况已经对公务员作出了合理安排，公务员加以拒绝，在这种情况下，机关有权予以辞退。

　　(四)对不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分的公务员，可以辞退。

　　公务员是依法履行公务的人员，为保证其有效工作，必须赋予一足权利，同时他必须履行相应的义务，遵守相应的纪律。如果不履行义务，不遵守纪律，经多次教育仍无转变，但违纪的程度又达不到给予开除处分，对这样的公务员即可予以辞退。这样规定，不仅能使不合格的公务员或不适宜继续在机关工作的公务员退出公务员队伍，保持公务员队伍的基本素质，同时从另一方面也保证公务员义务的履行和纪律的遵守。

　　(五)对旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的公务员，可以辞退。

　　这里的“旷工”，是指公务员没有正当理由，不经请假，擅自脱离岗位。这里的“无正当理由”，是指除不可抗力如疾病、自然灾害、不可预料的事故等情形外，公务员超过年休假、探亲假、事假等的期限。不论是旷工还是无正当理由逾期不归，只要连续超过十五天以上，全年累积缺勤三十天以上，都要予以辞退，以维护机关正常的工作秩序。[page]

　　二、公务员不得辞退情形

　　根据《公务员法》第八十四条规定，对有下列情形之一的公务员，不得辞退：

　　(一)因公致残，被确认丧失或者部分丧失工作能力的;

　　(二)患病或者负伤，在规定的医疗期限内的;

　　(三)女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的;

　　(四)法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形。

　　解读：本条是关于对具有特定情况的公务员不得辞退的规定。

　　从保护公务员的合法权益，特别是保护妇女的合法权益出发，世界上不少国家对公务员尤其是女性公务员的辞退有专门的限制性规定。根据我国情况，公务员法规定有下列情形之一的，不得辞退公务员：

　　(一)因公致残，被确认丧失或者部分丧失工作能力的公务员，不得辞退。首先，公务员是在工作中遭遇事故或者因工作原因接触有害环境，造成了残废;其次，公务员现在的状态是丧失或者部分丧失了工作能力。

　　(二)患病或者负伤，在规定的医疗期内的公务员，不得辞退。公务员在工作中患了重病，或者在工作中或者生活中负伤，精神和经济的压力增加了，需要所在机关予以特别的关怀和爱护。不同的疾病和伤情，治疗期长短不同，对此应按有关规定执行。

　　(三)女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的，不得辞退。孕期、产假、哺乳期，是女性公务员的特殊时期。规定不得辞退处于这个期间的女性公务员，体现了国家保障妇女儿童合法权益的一贯精神，这与劳动法的规定也是一致的，使得女性公务员和企业女职工一样受到了应有的法律保护，完善了我国对妇女的法律保护体系。

　　(四)法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形。这是一个兜底条款，给以后完善辞退制度留下余地。根据该条规定，有关辞退的情形只能由法律和行政法规设定，地方性法规以及政府规章等均不可以设定辞退公务员的情形，这有利于保证把辞退限定在适当的范围内，防止辞退的滥用。