扎实做好新农保试点工作　落实惠农政策

　　14日至17日，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江专程到福建考察。考察中，他强调，要深入贯彻落实科学发展观，始终坚持把惠及农民、方便农民作为新农保试点工作的出发点和落脚点，落实政策措施，改善服务方式，切实解决试点中出现的实际问题，深入细致地做好试点各项工作，真正把党的惠农政策落到实处。

　　张德江在省委书记孙春兰、省长黄小晶等省领导的陪同下，风尘仆仆，深入福州、三明等地，考察新型农村社会养老保险试点工作情况，了解冶金、有色、电子、通讯等企业发展情况。国务院副秘书长肖亚庆、财政部副部长王军、人力资源和社会保障部副部长胡晓义随同考察。

　　三明市大田县和福州市晋安区是全国新型农村社会养老保险首批试点县(市、区)。张德江先后深入大田县和晋安区新农保经办机构和农户家中，了解新农保试点工作进展情况，听取基层干部和农民群众的意见和建议，充分肯定了福建新农保试点工作取得的可喜进展。他指出，全国新农保试点工作开展以来，受到了广大农民群众的热烈欢迎，参保登记、保费收缴、基础养老金发放等工作进展顺利，开局良好。实践证明，建立新农保制度得民心、顺民意，是一项实实在在的惠农政策。

　　张德江强调，扎实推进新农保试点工作，是今年党和政府改善民生的一项重点工作。要继续抓好首批试点工作，确保符合条件的农村老人及时领到基础养老金，确保地方财政补贴资金及时到位，做实个人账户。要始终坚持自愿原则，继续做好宣传动员工作，向农民讲清政策，积极引导适龄农民参保。要按照只叠加、不扣减、不冲销的原则，做好新农保与其他农村社会保障制度或政策之间的衔接。要本着方便群众、确保资金安全、有利于提高管理层次的原则，稳妥选择金融服务机构。要加强经办能力建设，整合服务资源，提升服务能力，让参保农民既放心，又方便。要及时总结推广成功经验，周密安排扩大试点工作，抓紧进行摸底测算，制定实施办法、进行业务培训，并在财力保障、经办服务能力建设等方面做好准备。

　　张德江对福建企业发展情况十分关注。在三钢集团、中铝瑞闽等工业企业，张德江要求，要加强技术改造，注重节能减排，推进管理创新，降低生产成本调整产品结构，在激烈的市场竞争中赢得先机。在华映科技、新大陆科技、星网瑞捷等高新技术企业，张德江指出，高新技术产业发展潜力巨大、前景十分广阔。希望民营高新科技企业瞄准市场需求，加大创新力度，拥有更多自主知识产权，努力增强企业的创造力和竞争力，为我国高新技术产业的发展作出更大贡献。[page]

　　考察中，张德江充分肯定了近年来福建省经济社会发展取得的成绩，希望福建深入贯彻落实科学发展观，抓住机遇，扎实工作，加快建设海峡西岸经济区，推动经济社会又好又快发展。

　　省、市领导袁荣祥、杨岳、李川、苏增添、徐启源陪同在福州的考察活动，市领导郑有光、范美先参加了在福州的部分考察活动。