审理货运代理案件常见法律问题分析

　　(一)委托事项指令不明，受托人主张权利时，如何处理

　　委托人就委托事项指令不明，受托人主张权利时，笔者认为，应推定委托事项包括货物进出口所必须的一切事务，但委托人提出相反证据的除外。理由是一般而言，委托人注重的是受托事项的处理结果而不是过程，且一般不会将货物运输及相关业务分拆开来交由不同的货运代理人处理，委托人一般不会特别注明受托人处理哪些货代业务，仅笼统地表示委托货运代理人办理货物进出口的有关事务或仅列出几项主要事务，但发生纠纷后，为了逃避责任有可能抗辩其未委托某特定事项。因此，即委托不明时，应当认定委托事项包括货物进出口所必须的一切事务，即认定此时构成了货运事务的概括委托。

　　(二)货主将盖有其公章、但受托人一栏空白的报关委托书交给货代，货代又将委托书转交报关公司，报关公司实际完成报关事项，如何认定三者之间的法律关系以及委托书的法律性质?

　　首先，对于"空白报关委托书"的法律性质，根据《中华人民共和国海关对专业报关企业的管理规定》和《中华人民共和国海关对代理报关企业的管理规定》的规定，专业报关企业和代理报关企业在报关时，必须向海关出示委托人的报关委托书。因此，该"空白报关委托书"应视为委托人应海关的要求向海关提交的文件，而不是民事法律意义上的空白授权委托书，不能单独证明当事人之间就报关事项成立货运代理合同关系，更不能证明当事人之间就整个货运代理事项成立合同关系。

　　其次，对于三者的法律关系，笔者认为，委托人与货运代理人、货运代理人与报关公司之间成立各自独立的合同关系。因为我国的报关制度要求报关公司必须提供货物权利人的委托书，因此，报关委托书实际上是应海关的要求向海关提交的文件，性质与发票、装箱单、报关单的性质一样，仅是一种进出口货物必须的单证而已。

　　(三)受托人没有相应资质或实际履行能力，而将该部分货运代理事务转委托第三人处理的，对委托人、受托人和第三人之间法律关系的认定有无影响

　　上述情况对委托人、受托人和第三人之间民事法律关系的认定并无影响。因为合同的成立与否应当依据合同法的有关规定，看是否符合合同成立的一般要件和特别要件。即使货代没有订舱、报关等从业资质或实际履行能力，也不能因此否认其和货主之间货代合同的成立，并进而认定货主和第三人之间直接成立合同关系。已成立的合同有效与否，应当依据合同法的有关规定，除法律、行政法规明文规定的以外，从业资质或实际履行能力对委托人与受托人之间货代合同的效力不产生影响，而应属于行政法规、规章的调整范畴。另外，在商业社会中，当事人是否具有亲自履行的实际能力并不重要，关键在于其有无责任能力。在民法上，受托人没有履行能力的欠缺完全可以通过合同责任予以平衡和弥补。若货运代理人因自己无履行能力而转委托第三人，应承担转委托的相应责任和风险。

　　(四)转委托情况下，如何认定受托人对委托人的报酬请求权

　　在关于费用及报酬无其他约定的前提下，若转委托经委托人同意，该差额予以支持;若转委托未经委托人同意，该差额不予支持。这样处理有助于遏止转委托，杜绝层层转托，层层差额。

　　(五)受托人为处理货运代理事务而垫付必要费用，是否必须事先征得委托人的同意

　　不必事先征得委托人的同意，但委托人能够举证双方约定垫付前必须征得委托人同意的除外。因为委托人既然已委托受托人处理货运代理事务，其应当明知受托人必然要垫付相关的必要费用，按照《合同法》的相关规定，委托人应当预付必要费用，在委托人没有预付的情况下，受托人的垫付既是为了委托人的利益，也是完成受托事项所必须，符合货运代理合同的目的，委托人应当返还，否则将使提前垫付费用的受托人处于不利地位。委托人在事后以垫付行为未经其同意为由拒绝返还，有违诚实信用原则，因此委托人不得以仅未经同意为由拒绝返还。同时受托人没有垫付费用的义务，可自行决定是否垫付。

　　(六)代垫费用的利息应自何时起算

　　这个应从费用支出之日起计算。因为受托人为了委托人的利益而垫付必要费用，实际上是委托人占用了受托人的资金，理应从占用之日起计算该资金的法定孳息。如果双方约定了包干费，则该必要费用类似受托人的"成本"，受托人没有将代垫费用和报酬分开计算的意思表示，其利息的起算点应当和报酬利息的起算点一致，即从受托人主张之日起计算。

编辑推荐：

货运合同的效力问题

货运合同的效力问题

铁路货运合同损失的法定赔偿