招商引资 农业现代化的破题之策

　　以国内外市场为导向，以提高经济效益为中心，实行区域化布局，专业化生产，一体化经营，社会化服务，企业化管理，推进农业产业化经营，是实现农业现代化的必由之路。实行农业产业化经营，关键在于龙头企业、农户、产业基地、技术、资金、市场等６个要素。通过招商引资，整合６大要素，有利于推动农业逐步走向现代化。

　　近年来，我市狠抓农业招商工作，积极引进大型农业产业化龙头企业。尤其是２００７年，农业招商取得重大突破，共引进项目４７个，投资总额达到５．９亿元，其中１０００万元以上的项目有８个，投资总额５．０１亿元。南京雨润集团、山东永大集团等一批国家级、省级龙头企业入驻我市。这些项目推动了我市农业的全面发展，使我市的农业产业结构得到优化，产业链条得到延伸，生产模式得到改进，民间投资得到引导。由于政策的鼓励和重点农业项目的引进，吸引了大量民间资本投资农业产业化经营。

　　黄石虽非农业强市，但是农业大市，农村面积广阔，农业人口众多，农业自然条件较好。要建设社会主义新农村，实现生产发展、生活富裕，就要走农业现代化之路，就要与时俱进，推动农业招商工作再上新台阶。

　　一是要科学制定规划。结合我市农业资源特点，借助武汉城市圈合作平台，科学制定农业产业规划。各县（市、区）及有关部门集中力量，聘请有关专家，筛选论证一批符合产业规划、市场前景广阔的重点招商引资项目。建立全市农业项目库和农业招商引资项目论证基金，对筛选进入全市农业项目库的项目，给予上报单位一定的项目论证费补助。同时，根据发展变化情况及时调整充实，真正实现达产达效一批、投资建设一批、洽谈签约一批、向外推介一批、论证储备一批。

　　二是要丰富招商方式。各部门、各县（市）区、各乡镇要积极组织小分队赴外地考察，进行集中推介招商活动。在加大招商引资的同时，要对现有引进企业以及县内所有企业一视同仁，享受同等待遇，支持已落户企业做大做强，充分利用现有企业业主资源，让他们现身说法，以自身体验向外宣传推介，以客商带动招商引资。

　　三是要抓好园区建设。要充分发挥各部门、各区县的优势，加大向上争取项目、资金的力度，要借鉴工业园区引商的成功做法，学习武汉东西湖食品加工园区的有益经验，建设农产品加工园区，为农业招商引资提供最有效、最重要的载体和平台。通过政府注入资本金、开发银行及农发行贷款等渠道筹措资金，加强园区水、电、路等配套基础设施建设，充分发挥园区聚集示范、政策服务、综合功能和产业发展方面的集成优势，先筑“巢”，后引“凤”。促进外来投资者聚合式、裂变式发展，使园区规模迅速扩张，实现招商的良性循环。

　　四是要优化服务环境。深入学习ＷＴＯ有关规则，形成守信规范、透明高效的服务体系。要努力营造良好的政策环境，保持政策的稳定性和延续性，力求现有政策的进一步优化，增强政策的吸引力。进一步营造优质的服务环境，树立人人是环境、每个单位是环境的意识，积极推行项目的立项、备案、规划、建设、投产等全程跟踪服务，将“守信规范，透明高效，合作双赢”作为对外资企业服务的重要措施，努力营造“亲商、安商、富商、留商”的浓厚社会氛围。