申请破产的受理机构和需要提交的材料

　　案情简介

　　某企业是全民所有制，因资不抵债，拟向法院申请破产。聘请你为律师，代理破产中的法律事务。经过一段时间工作后，掌握了以下情况：

　　1、该企业系在省工商行政管理局注册登记的工业企业；

　　2、该企业欠当地工商银行货款2200万元，贷款时曾提供该企业一套进口成套设备作抵押，该套设备现值1500万元；

　　3、该企业的律师人之一甲公司因追索250万元货款而在一个月前起诉该企业，此案尚在审理中；

　　4、该企业曾为乙公司向当地建设银行一笔500万元的贷款作为债权，现乙公司对该笔贷款未予偿还；

　　5、该企业资不抵债已达4500万元。

　　根据以上情况，回答下列问题：

　　1、该企业如申请破产，应由谁受理？

　　2、工商银行的2200万元贷款应如何处理？

　　3、甲公司与该企业之间尚未审结的追索货款之诉应如何处理？

　　4、建设银行能否参加保证人？理由是什么？

　　5、向人民法院申请破产时，需要向法院提交哪些材料？

　　6、应从企业财产中优先拨付的破产程序包括哪些？

本案参考结论

参考理论分析：

　　1、应由企业所在地的中级人民法院受理。

　　破产债权管辖分为：

　　（一）地域管辖

　　《中华人民共和国企业破产法》第5条规定，企业破产案件由破产费用所在地人民法院管辖。所谓债务人所在地，按照最高人民法院的司法解释，指企业主要办事机构所在地。因此，当企业的注册地与主要办事机构所在地不一致时，应当以后者为准。

　　《中华人民共和国民事诉讼法》没有对破产案件的管辖作出规定。

　　（二）级别管辖

　　根据最高人民法院《贯彻意见》第2条的规定，破产案件的级别管辖，按如下原则确定：

　　（1）县、县级市或区的工商行政管理机关核准登记企业的破产案件，由基层人民法院管辖。

　　（2）地区、地级市（含本级）以上工商行政管理机关核准登记企业的破产案件，由中级人民法院管辖。

　　（3）个别案件的级别管辖，可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》第39条的规定办理：

　　第一，上级法院有权审理下级法院的案件，也可以把本院审理的案件交下级法院审理。

　　第二，下级法院对它所管辖的案件，认为需要由上级法院审理的，可以报请上级法院审理。

　　所以，在本案中，应由企业所在地的中级人民法院受理。