银行“有保有压”
银监会主席尚某某在2014年监管工作会议上表示，对于化解过剩产能行业，要摸清底数，严格排查，建立台账，动态跟踪，将风险精准锁定到具体地区、具体企业和具体数额，确保心中有数，及时化解。
一位大行人士表示，目前对钢铁行业的信贷政策是“分期分批、适当压缩授信用量”，对于普通钢铁产能为500万吨的，就要严控新增授信，谨慎叙作长期固定资产贷款，防止短贷长用。对于300万吨及以下的，原则上总量压缩，禁止长期贷款，已有贷款及时收回，短期贷款不再新增。
中行人士指出，在风险控制上，新增项目贷款及并购贷款，均需报中行总行审批。浦发银行人士表示，首要就是防控钢企的经营风险，“一旦发现存货及应收账款大幅增加，盈利能力大幅下降、停产半停产等异常情况，要及时采取追加担保等措施。”
地方政府为了保证就业、社会经济稳定等，往往对资金链出现断裂的企业进行救助，甚至要求银行加大信贷投放。“这种企业难以盘活，相当于把银行贷款一步步拖成不良，银行很为难。”一位银行风险部人士说。银行认为，钢铁行业的系统性风险加大，未来行业高成本、高风险、低利润的特征长期存在。
对于严重过剩产能行业，银行为了减少损失，基本采取逐步退出的政策。“就算抽100万元，也有可能导致企业出现问题。”一位建行宁波分行人士说，现在企业过度融资、多头融资情况太普遍，流动性紧张情况高发。
银行基于对大客户及政府的信任，愿意给当地大型钢企放贷，却忽略了其托盘融资黑洞，及行业下行风险。一位接近西林钢铁的建行人士说，早在2011 年，建行要求退出西林钢铁，但在黑龙江省分行的申请下，仍然保留了2亿元的贸易融资业务。再如XX集团，一位当地银行人士说，“XX和政府是‘铁哥们儿’。从利润的角度来讲，XX并不赚钱，但银行为了拉存款，觉得大企业信用好，实际上这根本不是重视信用，而是重视政府。”
北京康某某说，当产能过剩出现下行拐点后的较长时间内，企业的资产负债水平很难下降，因此考验银行的风控能力，“2008年后煤炭行业还是处于很高水平，但风控能力强的银行能够退出，把握不住的银行就把贷款投放进去了，产生了信贷风险”。他指出，银行需要调整绩效考核指标，以抑制顺周期信贷投放冲动。同时，银行要切实改变产能过剩环境下传统的信贷决策和操作行为，比如垒大户、过分注重第二还款 。
