物业费“死缠”暖气费　律师称这种搭车收费违法

随着天气逐渐变冷，供暖费用的收取，再次成为市民关注的焦点，而一些小区物业，也趁机将物业费和暖气费捆绑收取，如不交物业费，暖气费也不收，几天来，记者对此进行了调查，发现，这一问题在郑州市仍然存在。

　　□记者常佰军温中豪

　　市民反映：不交物业费不收暖气费？

　　每年的供暖期间，各地都会出现物业公司借收取暖气费用时，趁机收取其他费用的现象，郑州也是如此。

　　２００８年供暖期间，郑州市西郊伏牛路某居民区，物业公司甚至强行捆绑收取每年每平方米０．２元的供暖公用管网维修费，而据居民了解，２００８年供热价格上涨后，郑州市物价部门就已出台文件取消了该项费用，５个小区４００多户居民就此愤而投诉至媒体。

　　物业代热力公司收取热力费，却在通知上注明前提“物业管理费、车位费已结清的业主住户”；２００９年１０月份，郑州市健康路天下城小区居民反映，河南天诚物业管理有限公司１０月２１日起向居民收取暖气费，居民要想在家门口交费，需交清前期拖欠的停车费和物业费。“我们与热力公司联系过，对方说暖气费通常委托物业公司和单位后勤代收，由于没有开展管理到户的服务，他们目前不接受个人上门交费。”此举引发部分业主的担忧，因为热力公司不针对个人服务，他们担心今年冬天自家无法正常取暖。

　　２００９年１０月底，郑州市鑫苑路附近一小区居民反映说，这段时间，他们去物业公司交纳暖气费用时，物业公司却不予收取，除非将欠交的物业管理费用一并交纳；这位居民说，他们之所以不愿意交纳物业管理费用，主要是不满意物业公司私自提高了物业管理费用的收取标准，没有想到，物业管理费用不交，连供暖费用也交纳不上，真的为能否如期用上暖气而心存担忧。

　　搜索本报新闻热线，反映物业公司借收取供暖费用而趁机搭车收取其他费用的，还有很多，其中，既有一些老的居民小区，也有一些新近开发建设的居民小区。

　　热力公司：不赞成物业捆绑收费

　　“不赞成物业公司这么做。”郑州市热力公司有关负责人说，目前，郑州市的供暖费用收取，一直都是采取热力公司委托小区物业代收的模式，这一模式已经执行了很长时间，而且，热力公司也与物业公司签订有委托代收协议，但如果物业公司借收取供暖费用时机，搭车收取其他的费用，这是供暖部门所极力反对的。

　　“遇到这样的情况，我们会尽最大努力协调处理的。”这位负责人说，目前，郑州市的水、电、天然气都已经实现了分户计量，很多还实行了银行代收费用，但暖气一直都未能实现分户计量，这也使得个人目前无法向热力公司直接交费，只能是委托物业公司将供暖费用交纳到热力公司，也因此滋生了个别物业公司将物业费和暖气费捆绑收取，不交物业费，暖气费也不收。这位负责人说，热力公司毕竟不是物业公司的主管部门，再说，居民与物业公司还会因其他的原因涉及费用的收取问题，不仅仅是收取供暖费用时搭车收费那么简单，如果小区居民遇到物业公司捆绑收费情况，向郑州市热力公司各供热分公司反映后，他们都会派人从中协调，不能因此而造成更多的用户无法使用暖气。

　　这位负责人提醒说，如发现物业公司捆绑收费的，可以打热力公司电话，他们将会协调处理这些事情。

　　律师观点：捆绑收费，涉嫌违法

　　“从严格意义上来说，是不应该捆绑到一块收取费用的。”郑州某物业公司负责人说，物业公司收取的水电气暖费用，很多还是代收代交的，物业管理合同上，并没有明确说明物业公司有此义务，按照合同约定，是不应该捆绑在一起收费的，但不管是有意的还是无意的，仍有个别物业公司会将一些费用与供暖费用捆绑在一起收取，只要不交纳物业管理的其他费用，就不会收取供暖费用，而热力公司根本就不会直接面对个人用户，即使是用户想交都交不上去，只要费用交不上去，必然会影响到其正常采暖。

　　“其实，我们也不想这样收取费用，也是无奈之举。”这位负责人说，但是，一些小区居民一直不愿意交纳物业管理费用，而物业公司还要为此承担着垃圾清运、公共设施的水电等费用，这些难以调解的难题，才使得物业公司出此下策：将物业费和暖气费捆绑收取，如不交物业费，暖气费也不收。采访中，其他物业公司也表示了类似的观点。

　　河南开达律师事务所律师梁志锋说，物业管理费用属于物业公司收取，而供暖费用属于热力公司收取，这两种费用本身就属于两种不同的合同形式，即使是居民没有按时交纳物业管理费用，也不影响其与热力公司之间供暖合同的履行，物业公司在代收供暖费用时，搭车收取其他费用，是一种明显的违法行为，居民可以通过法律途径来维护自己的合法权利。