北京：村民堵景区入口讨土地承包款

　　2014年7月26日，有网友爆料称，在北京后花园景区门口，有一群村民封住了景区入口，游客无法入内。昨天下午，这群来自昌平区阳坊镇前白虎涧村的村民称，由于景区承包方拖欠村委会174万元承包款，致使他们无法拿到分红，因此，才从7月13日起开始堵门。对此，村委会与景区承包方均称，双方存在合同纠纷。

　　□现场

　　村民守入口禁游客入内

　　昨天下午媒体来到前白虎涧村，发现在北京后花园景区门口，有十几个村民蹲守。入口附近还挂着许多条幅，声讨景区土地承包商。其中，有两条横幅将入口封住。有游客想要进入时被村民劝走。

　　村民王先生说，他们之所以封锁景区门，是因为该景区的土地承包商拖欠村委会174万元承包款，而这些钱里有119万元是平均分配给村民的。土地承包商已经拖欠了半年以上，村民没有办法，只能以这样的方式讨要欠款。

　　王先生说，自愿来看守景区的村民有上百人，他们实行轮岗，每岗都有十几个人，从7月13日起就封锁了景区。

　　□探因

　　村委会承包方未按合同约定缴承包款

　　昨天下午，村委会相关负责人拿出了土地承包合同的复印件。合同显示，北京后花园景区的土地承包方系北京后花园旅游开发有限公司(以下简称景区公司)，从2005年开始承包土地70年。从第7年起，景区公司须每年向村委会缴纳土地承包费170万元，同时缴纳门票提成2万元。

　　相关负责人孟先生说，景区公司2013年的土地承包费至今还没交，2011年和2013年的门票提成没有交，共计174万元。

　　孟先生说，今年年初，村委会也与景区公司的董经理进行了多次协商。董经理曾经提出，先缴纳90万元承包费，后80万元以后再说，村委会没有同意。今年5月份，董经理又提出，先缴纳承包费的70%，剩余30%今年11月份再缴纳。对此，孟先生说，原本2014年底该缴纳当年的承包款了，可是景区公司只答应缴纳2013年的承包款，按照合同规定，景区公司还应缴纳逾期的滞纳金，所以村委会也没有同意。

　　孟先生表示，村委会收不回承包款，就没法将钱分给村民，所以才会出现村民去景区门口蹲守讨承包款的情况。

　　承包方欠款因与村委会存在合同纠纷

　　景区公司相关负责人董先生表示，之所以没有给村委会去年的土地承包费和两年的门票提成，是因为他们公司与村委会存在合同纠纷。目前，纠纷还没有解决;一旦纠纷得到合理解决，公司会如数缴纳所有费用。

　　董先生提供的资料显示，景区公司在去年5月份和12月份两次起诉白虎涧村村委会。最近一次的起诉理由是，公司认为村委会未遵守合同规定，屡屡允许或默认非本村村民或村民在景区管辖范围内新建、改建、扩建房屋，以及抢占道路，或在景区范围内无理取闹。村委会还纵容景区管辖范围内的果园承包户在果园内大肆新建、扩建大楼、别墅等。目前该诉讼还未开庭。

　　对于董先生的说法，在场的孟先生说，起诉书中提到的果园承包户是指村委会在1999年承包给村民韩大勇的40亩杏树园，承包期30年。现在承包没有到期，村委会没有道理把他赶出去。而媒体在合同第九条第三款看到，为尽快地投入开发建设，自本合同签署之日起，白虎涧村村委会与其他有关单位、个人的有关合同、承包协议由村委会协调终止。

　　董先生说，目前村民的行为已经严重影响了景区的正常经营。他们已将此情况向阳坊镇政府反映了，正在等待相关部门协调此事。

　　■律师支招

　　村民应通过村委会维权

　　对于村民遇到的困境，雄志律师事务所律师熊烈所告诉媒体，因为合同是前白虎涧村村委会与景区公司签订的。村民应分到的承包费属于前白虎涧村的内部分配。因此，村民无权直接找景区公司讨要承包费，只能通过村委会起诉景区公司讨要。