高架隐秘“走光”的思考

　　据报道，5月9日上午8时50分左右，虹翟高架通往虹桥枢纽方向的防撞墙外侧混凝土突然大面积掉落，幸好混凝土落在下方的绿化带上，并未造成人员伤亡。不过高架养护部门在之后的清理过程中却意外发现，高架混凝土中竟夹杂着红色布条。

　　今年3月16日才刚刚通车的虹翟高架，或许“优良工程”、“鲁班奖”庆功宴的热闹还未降下余温，如今却被无情地剥下了华丽的外衣，那隐秘处的走光无不让人在嗤之以鼻的同时陡生诸多的迷惑，不能不让人质疑在我国为什么会出现这么多的“豆腐渣工程”?!

　　一个枢纽性的高架建筑工程，何以在短短不到两个月的时间满目创痍?何以在本当坚硬的混凝土中夹杂着红色毡布?这“豆腐渣”似的“羞”外“讳”中高架桥，究竟是工程在建筑过程中擅自篡改了施工设计，还是偷工减料、以劣充好?关键的疑问还在于，这样严重的违规建筑又何以被验收合格并交付使用呢?

　　不容置否，在我国公共投资项目中大量存在着的腐败机会，使得建筑领域一直是腐败滋生的重灾区。据有关方面统计，在一些地方近些年发生的腐败大案要案中，90%以上与建筑工程领域项目有关。在中纪委进行的一次反腐民意调查中，建筑工程领域被民众票选为5大腐败领域之首。之所以，一叶障目不见泰山的怪象背后，工程链条的潜规则可见一斑。

　　为谋求利益的最大化，承包方会以牺牲工程质量为代价而不择手段;巨大的利润空间，也使得一双双黑手频频伸向建筑领域。众所周知，一方面，由于公共管理部门通常既是一项公共工程的投资者，又是工程质量验收的鉴定方，不难想象一个人在既当原告又当被告的情景下，工程质量如何能得到保障。

　　另一方面，由于政府相关管理者失职、渎职、甚至故意放纵，工程质量问题不是事前的有效监督，很多时候似乎都是靠突发事故后进行“检测”。而每一次“检测”的结果，即使是豆腐渣工程被暴露，即使是明显的人为责任事故，也往往是象征性的调查和问责，很多情况下类似这样的事故、事件甚而不了了之。

　　说到底，当我们质问“豆腐渣工程”何以能够顺利通过验收，或者质量问题暴露后又何以无人问责时，答案都聚集和指向同一个：对于公共工程的质量监管，作为真正的业主——当地民众往往无权过问，他们对政府的工程招标、工程验收过程缺乏监督权与话语权，对在工程质量监管上失职的公共部门缺乏责任追究权。而这种权利缺失，又反过来使得人们淡漠了对公共工程质量的监督热情与问责自觉。

　　各地屡发不断的“豆腐渣工程”，是行政干预与金钱诱惑的利益交易，其本质在于监管和责任追究的腐败土壤。如果问题发生了，仅处理一两个人了事，而没有完善相关的预防、监督等制度措施，或者只是将制度和措施挂在了墙上，写进了文件中，而没有根本落实，虹翟高架这样的问题工程还将继续上演