进一步治理整顿土地市场秩序稳定和完善农村土地承包政策
记者 章建民 实习生 王素雯 2003-10-30
本报杭州10月29日讯 （记者 章建民 实习生 王素雯）今天，省政府召开全省农业与土地工作会议，部署当前农业与农村工作，进一步落实土地市场秩序治理整顿的整改措施，稳定和完善农村土地承包政策。
会议认为，确保农业增效、农民增收、农村稳定，是各级政府的重要责任。当前农业与农村工作面临许多新情况、新问题，特别是土地问题，各级领导必须高度重视，认真研究解决。
会议认为，我省人多地少，土地后备资源不足，必须正确处理好发展经济与保护土地资源的关系。在确保经济发展用地的同时，要提高土地的利用率，切实解决好保护粮食生产能力的问题。要采取最严厉的保护措施，实行最严格的管理制度，切实加强土地管理工作。全省各地要认真抓好各类开发区、园区的整改，统筹开发区的数量和规模，该撤销的要坚决撤销，对圈而未用抛荒的耕地要组织复耕。要全面落实经营性用地“招、拍、挂”制度，进一步加强和改进征地工作，切实加强基本农田特别是已建成标准农田的管理，保护好1000万亩标准农田及建设500万亩标准农田。要切实加强土地信访工作，建立责任追究制度，集中力量严肃查处一批重大土地违法案件，对违反规定和法律实施拆迁征地、损害群众合法权益以及工作方法简单粗暴而造成重大群体性事件的，将依照有关规定严肃追究有关责任人的党纪政纪和法律责任。
会议要求，要认真贯彻落实农村土地承包法，进一步稳定和完善农村土地承包关系。各地要从今冬开始到明年底，集中时间和精力，抓好农村土地二轮承包的完善和落实工作。在具体工作中，要把握好突出稳定、注重完善，尊重民意、形式多样，落实责任、积极稳妥3个原则。
今年还剩下2个月时间，抓紧抓好当前的农业和农村工作，对今年任务的完成和明年工作的开局，有着十分重要的意义。会议强调，要抓好粮食安全，认真落实粮食工作市县长负责制，进一步完善粮食应急调控机制，切实加强基本农田保护管理，确保全省150亿公斤粮食生产能力。针对入秋以来我省部分地区出现的旱情和森林火灾频发现象，各地要抓好抗旱和森林防火工作，制定好干旱3个月及半年的供水预案，同时要抓好“千村示范、万村整治”工作，继续抓好秋收冬种和农产品的促销工作，确保全面完成今年我省农业与农村各项工作目标。
省委常委、常务副省长章猛进出席会议并讲话。
