公摊面积没有采暖，为什么要缴纳采暖费？

前不久，广州售房拟取消公摊面积，对西安来说，不光准备购房的置业者关注，就连已经购房的入住者也非常关注其可能带来的影响。汇翔苑小区沙女士给本报来电，认为采暖面积应该算的是套内面积，而不应按照建筑面积来计算，两种算法她家的采暖费每月相差近80元，一个采暖季多交近320元，入住9年就多交了近3000元。

质疑：每月多交的80元是否冤枉

采暖季又快到了，位于西高新科技一路的汇翔苑小区物业办近日贴出了热力公司关于采暖费的收取通知。按每平方米4元计算，沙女士家建筑面积179.37平方米的房子，每月的采暖费就是717.48元，一个采暖季就是2869.92元。让她一直想不通的是，采暖面积为何不按套内面积计算？她家的套内面积是159.39平方米，因为建筑面积包括近20平方米的公摊面积，她每月需要为公摊面积多交近80元的“冤枉”钱。

10月16日，沙女士向记者展示了往年交暖气费的收款收据。她说，从1999年入住小区以来，她交各种费用一直都很积极。但今年得知广州卖房拟取消公摊面积之后，突然想到自己家的采暖费一直是按照建筑面积收取的，而建筑面积包括了公摊面积。“公摊部分的面积看不见摸不着，更不用说享受暖气了，为什么却要交采暖费呢？”

为此，沙女士到小区的物业办咨询，物业办的人员表示这是热力公司定的价；打电话问热力公司，那边的工作人员答复，他们是按建设部和物价局的相关规定执行的。物价局的电话没有打通，为了刨根问底，沙女士甚至还拨打了市长热线，接线员告诉她已将她反映的问题作了登记。

求证：采暖费是按成本核算的

热力公司：按物价局规定执行

带着沙女士的问题，17日，记者采访了负责汇翔苑小区的热力公司——高新动力公司。高新动力公司客服分公司的何部长拿出了一份2006年颁布的《西安市物价局关于调整供热价格的通知》，通知第二条说道：“此次居民供热出厂价格暂不调整，仍维持每平方米4元……”

何部长介绍，每平方米4元的价格是供热企业到住宅小区交换站的价格，“现在交换站到用户所发生的那部分费用我们并未收取，已经很优惠了。”

物价局：采暖价格由供热成本决定

在西安市物价局，工农价处处长邱仲琴解释说，目前西安市3大供热公司都是按照这个价格来执行的。

据邱仲琴介绍，供热价格是由供热成本决定的，专家将供热成本由热量单位转换成空间单位以后，计算出每平方米建筑空间消耗的成本，供热价格就是据此制定的。按照建筑面积收取采暖费，只是一种计量方式，由于供热成本是定价的根本依据，所以不管按照哪种方式收取，用户最终实际所交的费用是一样的。

分析：争议源于对“公摊”认识不明

对于物价局和热力公司的答复，沙女士并不满意，她认为如果把公摊面积算进去，虽然表面上采暖费单价降低了，但公摊那部分实在无法把握。她认为即便供热成本的单价提高，都应该按照套内面积来收，这样才能让消费者明明白白消费。“不管结果如何，过程明显不合理。”对于沙女士的疑问，市民袁先生也有同感。“公摊面积部分一般都没有暖气，不管采暖费的价格怎么定，我只认一个理：只要我没享受到的部分就不应该交钱。”

但市民黄先生却认为，虽然有些楼宇的楼梯间、过道等处没有采暖设备，但这些部分会产生散热现象，所以他认为采暖费将公摊面积计入是合理的。

对此，记者又采访了陕西经渭律师事务所的李德军律师。李德军律师认为，在这个事件中，用户对采暖费计算方法的质疑根源在于对于公摊面积的认识不明晰。多位用户认为，公摊面积是不明确的，因为他们不知道他们的公摊面积都包括哪些方面，更不知道如何计算。所以当采暖面积将公摊面积计算进去时，用户就会出现疑问。

李律师表示，每个小区公摊面积的测量都是有据可依的，并非业主所说的看不见摸不着，业主如有异议可以向有资质的测量部门提出复测。在此事件中，他认为，只要物价部门是根据相关法规制定的供热价格，那么按建筑面积和按照套内面积收取采暖费区别并不大。

小资料

公摊面积包括哪些地方

据了解，我国第一个房产测量国家标准是2000年国家建设部颁发的 《房产测量规范》，现在的各类房屋测绘管理工作基本上都是按照此《规范》要求执行的。上面对共有面积的规定包括：电梯井、管道井、楼梯间、垃圾道、变电室、设备间、公共门厅、过道、地下室、值班警卫室等，另外还包括套与公共建筑之间的分隔墙，以及外墙水平投影面积一半的建筑面积。独立使用的地下室、车棚、车库，为多幢服务的警卫室、管理用房，作为人防工程的地下室都不计入共有建筑面积。