裁决案件的诉讼时效

　　以笔者之经验教训，受理该类案件的委托时，首先要考虑的倒不是上述办案思路与细节，反而是诉讼流程的第一关，即案件能否被法院受理。而实践中，法院拒绝受理该类案件，主要的理由集中在“超出了诉讼时效”。为此，律师同仁在受案之时即应应认真审查诉讼时效问题。笔者将该类案件的三种不同时效情况及相应规定分述如下：

　　第一种情形：对于裁决书送达给当事人并告知了救济途径与方式(即诉讼权利)的，根据《行政诉讼法》第三十九条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。”

　　第二种情形：对于裁决书未送达的，但当事人知道裁决事实及内容的(指裁决书正文内容);或裁决书虽送达，但裁决书上未载明或未通过其他方式告知不服裁决的救济途径和方式的，均应适用最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”

　　第三种情形：而对于裁决的事实根据不知情的，根据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第四十二条规定：“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。”

　　这里需要注意的是，对于裁决书是否已送达的举证责任在于被诉行政机关，所以法院在审查立案时不应要求原告方出具送达证据。

　　《中华人民共和国物权法》的制订颁布，意味着我国又向法治社会迈进了一大步。《物权法》的突出意义即在于对公民合法物权的保护，而房地产无疑是物权的重中之重。在此背景之下，我们律师同仁代表被拆迁户办理相关拆迁裁决案件，既是在为个案维权，同时也是在以自己的行动促进司法的规范化、促进法治社会的早日实现。而笔者的上述一点浅见，或可供各位同仁、专家略作参考。