建立软件集体管理的构想

　　著作权集体管理制度在世界已经有了两百多年的历史，在我国还是个新鲜的事务，我国《著作权集体管理条例》直到2005年3月1日才开始实施。

　　在我国软件虽然也受著作权法保护，但是软件偏偏是个异类，软件的源代码受《著作权法》保护，软件的创意、算法等都具有 一定的创造性，使软件具有专利的特性。各国对软件的保护还有不同的争议，有的用《著作权法》来保护，有的适用《专利法》保护，有的干脆制定专门的软件保护法。正是软件本身的特性使著作权集体管理组织的阳光很难照耀到软件上。

　　其实软件更需要关怀，软件比其他形式的作品具有更加复杂的权利，比其他作品更容易被侵权，侵权打击也比其他作品要难得多，我们如何对软件也进行集体管理呢?这是以下要探讨的问题。

　　一 软件集体管理可行性

　　我国《著作权集体管理条例》规定50人以上就可以发起成立著作权集体管理组织，这条规定给大家以无限美好的想象，以为成立著作权集体管理组织门 槛很低。其实不然，我国依照国际惯例对一类作品设立一个著作权集体管理组织，作品的种类屈指可数，除了已经成立和正在成立的，基本就不剩其他种类作品了。 根据条例的规定：新成立的组织“不与已经依法登记的著作权集体管理组织的业务范围交叉、重合;”，这个规定将使成立新的著作权集体管理组织变得非常的困 难。我国对著作权集体管理组织采取行政许可制度，成立著作权集体管理组织必须获得国务院著作权管理部门审批，这基本决定了成立著作权集体管理组织只能由政 府主导来设立。

　　借鉴著作权集体管理组织的模式，著作权集体管理组织一般以自愿加入会员形式来吸收作者加入，其权利来源完全来自作者的授权。那么我们可以成立这 样的专业联盟性质机构，不叫著作权集体管理组织，同样也可以让软件权利人加入，直接取得软件开发者的相关授权。这个联盟由律师事务所发起组建，作为法律服 务的中介机构，他们的管理将更加专业，更清楚如何依法保护软件开发者的利益。这个联盟只有运做良好，确实能够起到保护软件相关权利的作用，才能吸引软件权 利人加入，这将促使联盟提高自身的服务能力。

　　借鉴国外著名公司保护其驰名商标的做法。国外公司将他们的驰名商标在各个大城市委托当地的律师事务所对其商标进行管理监控，也有的公司总授权给 国内一家律师事务所。律师事务所负责定期到市场巡视，调查有没有侵权行为，如果发现侵权行为，立刻代理委托方进行打击。这种方式其实也是信托行为，公司将 其驰名商标给律师事务所托管，一家律师事务所可以接受多家公司的信托，同时管理多个驰名商标，达到一定的规模将使服务费用降低，也将极大促进管理水平的提高。这样一种信托管理模式非常容易嫁接到软件管理上。

　　那么现在我们可以搭建软件集体管理机构了：由律师事务所牵头，软件权利人以信托方式将自己的软件授权给律师事务所进行托管，律师事务所统一对这些软件进行集中管理，对外发放许可证，打击侵权行为，确实维护软件权利人的利益。这个机构我

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　　们暂时叫做“软件集体管理联盟”。

　　二 软件集体管理联盟和著作权集体管理组织的区别

　　按我国法律规定：“著作权集体管理组织被授权后，可以以自己的名义为著作权人和与著作权有关的权利人主张权利，并可以作为当事人进行涉及著作权 或者与著作权有关的权利的诉讼、仲裁活动。”“软件集体管理联盟”与法定的著作权集体管理组织最主要的差别，就是“软件集体管理联盟”不能以自己的名义作 为当事人进行诉讼，这个问题不是障碍，完全可以预先设计好的授权方式来解决。

　　我国已经有音乐作品、文字作品、美术作品等多家著作权集体管理组织，除音乐著作权协会稍有作用外，其他基本就不为人所知，他们都是在政府部门主 导下成立，其本身就是政府的附属机构，所以他们的办事方式更多地是象国家机关，还没有将自己的角色转变真正为会员提供服务的机构。而“软件集体管理联盟” 则完全是软件权利人与律师事务所由《委托协议》自由连接起来的，“软件集体管理联盟”要吸引软件权利人加入，唯一只能靠提高服务水平。

　　著作权集体管理组织依据相关法律，需要经过政府的审批才能成立，而且一类作品全国仅此一家，别无他店，著作权人没有任何可以选择的余地。“软件 集体管理联盟”管理的事务完全属于律师事务所的业务范围，不需要另行审批，将会出现不同的联盟，业务之间的竞争将有利促进联盟整体管理水平的迅速提高，服 务水准的迅速提高。

　　三、软件集体联盟管理哪些事情

　　软件这个异类的东西涉及法律关系挺广，最少包含著作权、专利等知识产权。而我国软件企业对软件的法律认知水平普遍很低，更谈不上保护，最为可怕的是他们还普遍缺乏自我保护意识。这需要联盟去普及法律知识，提高软件企业的自我保护意识和法律水平。

　　软件开发成本高昂，但是侵权的产品成本却非常之低。软件极容易被复制，极容易遭受权利侵犯，我国通用软件的盗版比例非常高，以至我国被视为盗版 最高的国家之一。所以软件比著作权、商标、专利等其他知识产权更需要进行保护。国外大软件公司已经在国内到处打击侵权，我们国内的软件公司也应该积极去打 击侵权。

　　软件还有很多的权利需要申请，另外我们国家对软件企业有很多的优惠政策，如何享有也需要一些帮助。这些事务将由联盟中的其他中介服务机构来提供服务。

　　那么我们的“软件集体管理联盟”针对我国目前软件行业的现状，最少要做这些事情：

　　1、充当软件权利人和使用人的桥梁，代理权利人发放软件使用许可证，收取许可使用费用;

　　2、接受软件权利人的信托，为托管的软件提供集中的保护，监控市场使用情况，防范侵权行为发生;

　　3、对发现的各种侵权行为进行打击，将获得的赔偿费用按比例返还权利人;

　　4、对联盟企业进行法律普及工作，提高法律保护意识以及防范能力;

　　5、强大的联盟将健全我国软件行业的发展机制，促进整个行业的健康发展;