国家知识产权局关于在全国知识产权局系统开展机构设置和有关情况调查的通知

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团知识产权局：
　　为贯彻落实国家知识产权战略制定工作领导小组关于《专利战略研究》专题的总体部署和要求，切实做好专利管理体制研究工作，推进我国知识产权管理体制建设，我局决定在全国范围开展有关知识产权(专利)管理部门机构设置和有关情况的调查。现将有关事宜通知如下：
　　一、调查对象
　　全国各县(市)级以上(含县级)行政区知识产权(专利)管理部门。

　　二、调查内容
　　(一)各地各级知识产权(专利)管理部门机构设置、行政执法、专利实施及产业化、协调机制建设等方面的情况；
　　(二)目前专利管理体制存在的问题及意见、建议。

　　三、填写说明
　　(一)调查表部分
　　1．表(一)——表(四)由各省、自治区、直辖市，新疆生产建设兵团知识产权局组织本行政区域内各级各知识产权(专利)管理部门填写。
　　2．表(五)、表(六)由各省、自治区、直辖市，新疆生产建设兵团知识产权局对本行政区域内所有地(市、州)、县(市、区)行政区知识产权(专利)管理部门的相关信息进行汇总后填写。
　　3．表(七)由各省、自治区、直辖市，新疆生产建设兵团知识产权局汇总本行政区内各级知识产权(专利)管理部门相关信息后填写。
　　(二)问卷部分
　　由各省、自治区、直辖市，新疆生产建设兵团知识产权局组织本行政区域内各级知识产权(专利)管理部门填写。
　　各地要认真组织本行政区域内各级知识产权(专利)管理部门做好调查工作，并于12月15日前将所有调查材料以纸件和电子件形式报我局协调管理司。

特此通知。
二○○五年十一月九日
附件：1．全国各级知识产权(专利)管理部门有关情况调查表[表(一)—表(七)]
机构名称 (盖章)：
机构负责人：
填 表 人：
联系电话：
传　　真：
填表时间：　　　　　年　　　　 月　　　　 日
国家知识产权局
二○○五年十一月制
表(一)知识产权(专利)管理部门机构设置情况调查表
机构名称：　　　　　　　　　　　　　 　　，系　　　　　　 级行政区知识产权(专利)管理部门
性质 A.行政编制 B.事业编制 级别：
机构隶属部门 A．直属政府 B．归口科技部门(科委) C．科技部门挂牌 D．其他，说明：
主要职能
办公经费总额(万元) 2001年：　　　　　2002年：　　　　　2003年：　　　　　2004年：　　　　　 2005年：
人均办公面积(平方米) 2001年：　　　　　2002年：　　　　　2003年：　　　　　2004年：　　　　　 2005年：
人员情况 数　　量 共有(　　 )人， 行政编制(　　　)人　事业编制(　　　)人
学历分布 大专以下(　　)人　大专(　　 )人　 大学本科(　　)人　硕士(　 ) 人　硕士以上(　 )人
年龄分布 30岁以下(　　　　　)人　　31-40岁(　　　　　 )人　　　　41-50岁(　　　　　)人　　51岁以上(　　　　　 )人
内部人员近年接受培训的：主题、方式、人次 2003年： 2004年： 2005年：
内设处室 名　称 人员数量 主要职责
1
2
3
4
5
6
7
8
专利代办处名称及设立时间
下属单位 名　　称 1． 2． 3． 4． 5．
成立时间
编制人数
备　　注
Q 此表各级各知识产权(专利)管理部门均须填写。
表(二)知识产权(专利)管理部门专利行政执法工作情况调查表
机构名称：　　　　　　　　　　　　　　　　 ，系　　　　　　 级行政区知识产权(专利)管理部门
承担专利行政执法处室名称及设立时间
本地区有关专利行政执法的文件及出台时间 是否设立跨区域的联合行政执法协作机制情况 名称：设立时间：　　　年　　　月　　　日
执法队伍情况 数量 专职人员共(　　)人　；　其中，行政编制共(　　　)人　事业编制共(　　　)人
学历分布 大专以下(　　)人　大专(　　 )人　 大学本科(　　)人　硕士(　 ) 人　硕士以上(　 )人
专业背景 其中有法律类专业背景的人数 (　　　　　　　 )人
年龄构成 30岁以下(　　　　　)人　　31-40岁(　　　　　 )人　　　　41-50岁(　　　　　)人　　51岁以上(　　　　　 )人
内部人员接受培训的：主题、方式、人次 2003年： 2004年： 2005年：
是否有执法专项经费(万元)　 A.是　(2001年：　　　　2002年：　　　　2003年：　　　　 2004年：　　　　　 2005年：　　　　　　 )B.否
近五年来处理案件的情况 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年
受理专利侵权纠纷(件)
受理其他专利纠纷(件)
查处假冒他人专利(件)
查处冒充专利行为(件)
向公安等部门移送案件(件)
与其他部门协作执法次数(次)
与其他省、自治区、直辖市知识产权局协作执法次数(次)
备　注
Q 此表具有执法职能的各知识产权(专利)管理部门均须填写。
表(三)知识产权(专利)管理部门促进专利实施有关情况调查表
机构名称：　　　　　　　　　　　　　　　　 ，系　　　　　　 级行政区知识产权(专利)管理部门
负责推动专利实施的内设处室名称及设立时间
推动专利实施工作人员构成 人员数量及编制 行政编制共(　　　　)人； 事业编制共(　　　　)人；
学历构成 大专以下(　 )人　大专(　　)人　大学本科(　 )人　硕士(　　) 人　硕士以上(　 )人　 其他(　　)人(请注明)
专业背景 其中有法律类专业背景的人数　　　 (　　　　　　　 )人
人员年龄构成 30岁以下(　　　　　)人　　31-40岁(　　　　　)人　　　 41-50岁(　　　　　)人　　51岁以上(　　　　 )人
本地区目前有效的有关促进专利实施的文件及出台时间
促进专利实施专项名称、经费数量、经费来源(万元) 2001年
2002年
2003年
2004年
2005年
近五年(协助)办理专利实施许可合同备案数量(件) 2001年：　　　　　2002年：　　　　　　2003年：　　　　　　 2004年：　　　　　　　2005年：
备　　 注
Q 此表各级各知识产权(专利)管理部门均须填写。
表(四)知识产权(专利)管理部门知识产权协调机制建设情况表
机构名称：　　　　　　　　　　　　　　　　 ，系　　　　　　 级行政区知识产权(专利)管理部门
是否建立协调机制 A.是　 B.否 成立时间 协调机构领导姓名和职务
负责日常工作的机构 名称：
是否有专职编制 A.是 (行政编制：　　　人 ； 事业编制：　　　人)　B.否[page]
是否是独立机构 A.是　 B.否
是否有专项经费(单位：万元) A.是　(2001年：　　　 2002年：　　　 2003年：　　　 2004年：　　　　2005年：　　　 )B.否
协调机制组成部门
已形成的工作文件名称
召开联席会议的次数及主要议题 2001年：
2002年：
2003年：
2004年：
2005年：
引入的行业协会/专家学术小组名称
通过协调机制已解决的重大问题
备　　　注
Q 此表县级行政区知识产权(专利)管理部门不用填写。
表(五)地市级行政区知识产权(专利)管理部门有关情况汇总表
负责汇总机构名称：
本行政区域内共有地市级行政区　　 个，其中设立知识产权管理机构的有　　 个，具体如下：
机构设置 直属政府 累计(　　 )个　　　　其中，行政编制(　　 )个　 事业编制(　　 )个
归口科技部门 累计(　　 )个　　　　其中，行政编制(　　 )个　 事业编制(　　 )个
科技部门挂牌知识产权局 累计(　　 )个　　　　其中，行政编制(　　 )个　 事业编制(　　 )个
办公经费总额(万元) 累计：2001年：　　　 2002年：　　　 2003年：　　　 2004年：　　　 2005年：
人员构成 数　　量 累计(　　 )人　　　其中，行政编制(　　 )人　 事业编制(　　 )人
学历分布 累计：大专以下(　 )人　大专(　 )人　大学本科(　 )人　硕士(　 )人　硕士以上(　 )人
年龄构成 累计：30岁以下(　　)人　　31-40岁(　　)人　41-50岁(　　)人　 51岁以上(　　)人
年接受培训人次 累计： 2003年：　　　　　 2004年：　　　　　 2005年：
专利行政执法 设立了执法部门的地(州、市) 累计(　　 )个
有执法专项经费的地(州、市) 累计：2001年：　　 2002年：　　　2003年：　　　2004年：　　　 2005年：
出台有关专利行政执法文件的地(州、市) 累计(　　 )个
各地(州、市)执法专职人员总数量 累计(　　 )人
近五年案件处理情况 受理专利侵权纠纷(件) 累计：2001年：　　　 2002年：　　　　2003年：　　　　2004年：　　　　 2005年：
受理其他专利纠纷(件) 累计：2001年：　　　 2002年：　　　　2003年：　　　　2004年：　　　　 2005年：
查处假冒他人专利(件) 累计：2001年：　　　 2002年：　　　　2003年：　　　　2004年：　　　　 2005年：
查处冒充专利行为(件) 累计：2001年：　　　 2002年：　　　　2003年：　　　　2004年：　　　　 2005年：
向公安等部分移送案件(件) 累计：2001年：　　　 2002年：　　　　2003年：　　　　2004年：　　　　 2005年：
与其他部门协作执法次数(次) 累计：2001年：　　　 2002年：　　　　2003年：　　　　2004年：　　　　 2005年：
与其他省、自治区、直辖市知识产权局协作执法次数(次) 累计：2001年：　　 2002年：　　　2003年：　　　2004年：　　　 2005年：
专利实施 设立了推动专利实施部门的地(州、市) 累计(　　 )个
出台了有关促进专利实施文件(目前仍有效的)的地(州、市) 累计(　　 )个
各地(州、市)近五年专利产业化实施项目经费总额 累计：2001年：　　 2002年：　　　2003年：　　　2004年：　　　 2005年：
协调机制 建立了协调机制的地(州、市) 累计(　　 )个
各地(州、市)累计形成工作的文件数量 累计(　　 )个
备注
Q 此表由各省、自治区、直辖市，新疆生产建设兵团知识产权局汇总后填写。
表(六)县级行政区知识产权(专利)管理部门有关情况汇总表
负责汇总机构名称：
本行政区域内共有县级行政区有　　　个；其中设立知识产权管理机构的有　　 个，具体如下：
机构设置 直属政府 累计(　　 )个　　　　其中，行政编制(　　 )个　 事业编制(　　 )个
归口科技部门 累计(　　 )个　　　　其中，行政编制(　　 )个　 事业编制(　　 )个
科技部门挂牌知识产权局 累计(　　 )个　　　　其中，行政编制(　　 )个　 事业编制(　　 )个
办公经费总额(万元) 累计：2001年：　　　 2002年：　　　 2003年：　　　 2004年：　　　 2005年：
人员构成 数　　量 累计(　　 )人　　　其中，行政编制(　　 )人　 事业编制(　　 )人
学历分布 累计：大专以下(　 )人　大专(　 )人　大学本科(　 )人　硕士(　 )人　硕士以上(　 )人
年龄构成 累计：30岁以下(　　)人　　31-40岁(　　)人　41-50岁(　　)人　 51岁以上(　　)人
年接受培训人次 累计： 2003年：　　　　　　2004年：　　　　　　 2005年：
专利行政执法 设立了执法部门的县(市、区) 累计(　　 )个
有执法专项经费的县(市、区) 累计：2001年：　　 2002年：　　　2003年：　　　2004年：　　　 2005年：
出台有关专利行政执法文件的县(市、区) 累计(　　 )个
各县(市、区)执法专职人员总数量 累计(　　 )人
近五年案件处理情况 受理专利侵权纠纷(件) 累计：2001年：　　　 2002年：　　　　2003年：　　　　2004年：　　　　 2005年：
受理其他专利纠纷(件) 累计：2001年：　　　 2002年：　　　　2003年：　　　　2004年：　　　　 2005年：
查处假冒他人专利(件) 累计：2001年：　　　 2002年：　　　　2003年：　　　　2004年：　　　　 2005年：
查处冒充专利行为(件) 累计：2001年：　　　 2002年：　　　　2003年：　　　　2004年：　　　　 2005年：
向公安等部分移送案件(件) 累计：2001年：　　　 2002年：　　　　2003年：　　　　2004年：　　　　 2005年：
与其他部门协作执法次数(次) 累计：2001年：　　　 2002年：　　　　2003年：　　　　2004年：　　　　 2005年：
与其他省、自治区、直辖市知识产权局协作执法次数(次) 累计：2001年：　　　2002年：　　　 2003年：　　　 2004年：　　　　2005年：
专利实施 设立了推动专利实施部门的县(市、区) 累计(　　 )个
出台了有关促进专利实施的文件(目前有效的)的县(市、区) 累计(　　 )个
各县(市、区)近五年专利产业化实施项目经费总额 累计：2001年：　　 2002年：　　　2003年：　　　2004年：　　　 2005年：
协调机制 建立了协调机制的县(市、区) 累计(　　 )个
各县(市、区)累计形成工作的文件数量 累计(　　 )个
备注
Q 此表由省、自治区、直辖市，新疆生产建设兵团知识产权局汇总后填写。
表(七)省级行政区域内各知识产权(专利)管理部门有关情况汇总表[page]
负责汇总机构名称：
本省级行政区域内有(　　 )个地市级行政区设知识产权管理机构；有(　　 )个县级行政区设知识产权管理机构.
知识产权(专利)管理机构人员构成情况 数　　量 累计(　　 )人　　　其中，行政编制(　　 )人　 事业编制(　　 )人
学历分布 累计：大专以下(　　)人　大专(　　)人　大学本科(　　)人　硕士(　　)人　硕士以上(　　)人
年龄构成 累计：30岁以下(　　)人　　31-40岁(　　)人　 41-50岁(　　 )人　　51岁以上(　　)人
年接受培训人次 累计：2003年：　　　　　2004年：　　　　　 2005年：
知识产权(专利)管理机构行政执法人员构成概况 数　　量 累计(　　 )人　　　其中，行政编制(　　 )人　 事业编制(　　 )人
专业背景 累计：正式编制人员中有法律类专业背景的人数(　　　　　　　 )人
年接受培训次数 累计：2001年：　　2002年：　　 2003年：　　 2004年：　　 2005年：
知识产权(专利)管理机构经费概况 工作经费总额(万元) 2001年：　　2002年：　　 2003年：　　 2004年：　　　2005年：
专项经费总额(万元) 执法专项经费：　　　　　　 2001年：　　 2002年：　　　2003年：　　 2004年：　　　2005年：
促进专利实施专项经费累计： 2001年：　　 2002年：　　　2003年：　　 2004年：　　　2005年：
知识产权(专利)管理机构办理专利实施许可合同备案总数量(件) 2001年：　　　 2002年：　　 2003年：　　　2004年：　　　2005：
近五年来处理案件的情况 受理专利侵权纠纷(件) 2001年： 2002年： 2003年： 2004年： 2005年：
受理其他专利纠纷(件) 2001年： 2002年： 2003年： 2004年： 2005年：
查处假冒他人专利(件) 2001年： 2002年： 2003年： 2004年： 2005年：
查处冒充专利行为(件) 2001年： 2002年： 2003年： 2004年： 2005年：
向公安等部门移送案件(件) 2001年： 2002年： 2003年： 2004年： 2005年：
与其他部门协作执法次数(次) 2001年： 2002年： 2003年： 2004年： 2005年：
与其他省、自治区、直辖市知识产权局协作执法次数(次) 2001年： 2002年： 2003年： 2004年： 2005年：
协调机制 各级知识产权(专利)管理工作部门建立的协调机制 累计(　　 )个
各级知识产权(专利)管理工作部门累计形成工作的文件数量 累计(　　 )个
备注
Q 此表由省、自治区、直辖市，新疆生产建设兵团知识产权局汇总全省信息后填写。
填表说明：
1．本表请按实际情况进行填写，若没有相应内容请在对应栏目中画'--'，并在备注栏中注明；
2．表格中客观题部分，请在选项上划'√'即可；
3．如有其他需要说明的，请写在备注栏中。
附件2：对管理体制建设的意见和建议
1．本级行政区的专利管理工作应包括哪些内容，理由是什么？
2．本地区现有专利管理机构设置能否胜任当地政府目前赋予的职能？主要困难和问题有哪些？
3．近年来，本地区专利管理部门在机构设置、职能配置上有什么变化？这些变化对工作(包括管理、执法、专利实施等方面)产生什么影响？请从正反两方面举例说明。
4．调整理顺专利管理体制的主要障碍是什么？请举例说明。
5．请结合工作实际，阐述加强专利管理体制建设和建立知识产权协调机制的必要性和重要性。
6．请结合工作实际，对如何加强专利行政执法工作提出建议，并叙述理由和条件需求。
7．请结合工作实际，就如何促进专利实施(方式、途径、条件等)提出建议。
8．对加强知识产权管理体制建设具体建议及理由。
Q 以上问题请各级知识产权(专利)管理部门结合实际，用实例分析说明。