商标确权行政诉讼第一案评析

基本案情

　　原告:成都市雅绅精细化工公司(以下简称雅绅公司)。被告国家工商总局商标局商标评审委员会(简称商评委)。

　　雅绅公司于1998年11月4日申请注册“威白”商标，商标局以 此商标与德国HENKEL KGAA公司在类似商品上已注册的 “WIPP EXPRESS威白”商标近似为由，于1999年4月26日驳回申请，5月8日，雅绅公司向商评委提出复审申请。商评委于2001年9月18日作出商评字 [2001]第3652号商标复审终局决定，驳回雅绅公司申请。9月21日签发决定书，同时以挂号信方式向雅绅公司送达。2002年4月20日，成都市茶 店子邮电局以长期无人领取为由，将挂号信退回。4月23日商评委收到退回件，又于4月30日再次向雅绅公司邮寄送达，雅绅公司于5月3日收到。2002年 5月27日，雅绅公司向法院起诉，请求法院撤销商评字[2001]第3652号商标驳回复审终局决定。

　　审理结果

　　一审判决认定，新修改的商标法规定自2001年12月1日起，当事人不服商评委的复审决定，可以自收到通知之日起30日内向法院提起诉讼，但是在此之前，商评委所作出的复审决定是终局决定。虽然商评委于2001年9月18日作出第3652号决定，但雅绅公司于2002
年5月3日才实际收到该决定。雅绅公司根据现行商标法，在收到该决定之日起30日内向法院起诉。法院经审理认定商评委作出的复审决定证据充分，适用法律正确，程序合法，判决维持该决定。一审宣判后，双方当事人均不服并提起上诉。

　 　雅绅公司上诉称:商评委应当将其于2002年3月26日受理的雅绅公司对德国HENKEL KGAA公司的 “WIPP EXPRESS威白”商标提出的撤销注册不当商标申请与本案并案审理，然后再决定对第3652号决定如何处理，因此请求撤销一审判决和第3652号决定。

　　商评委上诉称:第3652号决定于2001年9月21日签发，该决定自签发之日起即发生法律效力，故一审法院受理雅绅公司的起诉没有依据。请求撤销一审判决，驳回雅绅公司的起诉。

　 　二审法院认为，法院受理以商评委为被告的案件，应当依据其作出商标复审决定或裁定的日期来确定是否受理，而不能以该行政行为相对人收到该商标复审决定或 裁定的日期来确定是否受理。商评委签发第3652号决定的日期为2001年9月21日，根据商标评审规则，该决定书自签发日起即发生法律效力，而此时新修 改的