刑讯逼供等成诉讼监督重点

　　本报讯 记者全来龙报道：11月27日，在省十一届人大常委会第十三次会议上，《关于加强检察机关对诉讼活动的法律监督工作的决议》(以下简称《决议》)获全票通过。省人大常委会对诉讼监督工作作出决议，在江西尚属首次，这意味着有了“人大”撑腰后，江西的诉讼监督工作将更加有力。

　　直面诉讼监督的难点

　　《决议》共10条，在吸收了中央、最高法、最高检司法改革文件中关于加强诉讼监督的具体规定的同时，特别针对我省诉讼活动中存在的现实问题，重申法律规定，直面诉讼监督的难点和盲区。

　　在检察机关开展的诉讼监督中，民事行政诉讼监督一直相对薄弱，这在《决议》中有了改进。该《决议》第2条规定：积极适应当前民事行政案件增多的趋势，切实加大对民事审判、行政诉讼和民事执行活动的法律监督力度。

　　同时明确：着力监督纠正刑事立案环节有案不立、违法立案，侦查环节刑讯逼供、违法取证，起诉环节该诉不诉、不当起诉，审判环节徇私舞弊、裁判不公，刑罚执行和监管环节侵犯人权以及违法减刑、假释、暂予监外执行、留所服刑等问题。

　　对诉讼监督不得推诿

　　对于当前诉讼监督中存在的一些难点，《决议》也作了刚性的规定。其中明确，全省审判机关、侦查机关和刑罚执行机关应当严格依照法定权限和程序行使职权，增强接受监督意识，依法接受并积极配合检察机关的法律监督，不得推诿、敷衍或者不作为。

　　审判机关、侦查机关、刑罚执行机关、行政执法机关拒绝接受检察机关依法实施的法律监督，造成严重后果的，应当依法依纪追究直接责任人员和直接负责的主管人员的相应责任。

　　对这些规定，省人大常委会委员胡波“大声叫好”。他说，《决议》明确了检察机关在诉讼活动中开展法律监督的宪法定位，要求对司法全过程实现监督，这是解决司法不公的重要举措。

　　“政府部门须配合”成亮点

　　明确“政府部门特别是行政执法机关，应当支持配合检察机关依法履行法律监督职责”，成为《决议》一大亮点。

　　《决议》规定：全省各级人民政府应支持检察机关依法开展法律监督工作，行政执法机关应积极推进行政执法与刑事司法的有效衔接，会同检察机关建立健全信息共享平台和案件移送机制，保证行政执法过程中发现的犯罪线索及时移送司法机关;对检察机关要求提供有关案件材料、介入调查的，应当积极配合;对检察机关提出的监督意见，应当认真办理，及时书面反馈情况。

　　省人大常委会委员胡应良说，以人大决议的名义来要求行政执法机关配合诉讼监督，这就不是一般的工作要求了，而是规定为政府部门的法定义务。