刑事附带民事诉讼调解

　　刑事附带民事赔偿问题，一直是刑事审判工作中的难点。特别是近年来，由刑事案件引发的附带民事诉讼呈逐年上升之势,如故意伤害、交通肇事等案件，并呈现出多发性。附带民事诉讼案件的大幅度上升加重了刑事司法审判的工作量，影响了刑事审判效率，同时附带民事诉讼的执行难，也带来一定的负面社会效果。如果将附带民事调解充分运用到刑事审判中，充分发挥诉讼调解在解决附带民事纠纷中的作用，保障公民的合法权益，这对于化解社会矛盾，缓解执行难度，实现公正审判，维护平安稳定，促进社会和谐，都具有重要意义。

　　一、调解在附带民事诉讼中彰显人性化

　　刑事附带民事诉讼解决的是犯罪行为所引起的民事赔偿问题，应由被告人对犯罪行为付出刑罚和民事赔偿的双重代价。按照罪责自负的原则，这一代价应当由被告人本人承受。最高人民法院《关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定》第4条规定：被告人已经赔偿被害人物质损失的，人民法院可以作为量刑情节予以考虑。由于该规定为被告人积极赔偿提供了酌情从轻处罚的法律依据，所以在附带民事案件审理中，法官要坚持“调、判”结合，“情、法”并用的原则，向被告人及其亲属辨法析理，讲明利害关系，由被告人赔偿或由其亲属自愿代为赔偿被害人的经济损失，以取得被害人的谅解。鉴于被告人积极赔偿的主观愿望和具体行动，包括在调解中的重大妥协和让步，法院在量刑时可以作为酌定情节予以考虑。在审判中彰显人性化，宽严相济，贴近民生，有利于增进人民内部团结，维护社会公平正义。

　　二、目前附带民事诉讼调解中存在的问题

　　因附带民事诉讼是就民事权益提出的请求，它本应通过民事诉讼程序予以解决，但立法上出于诉讼经济的考虑，而将其与刑事之诉一并审理。所以，在程序上附带民事之诉具有依附性质，必须遵循刑事诉讼的特点。由于刑事、民事程序的冲突，对于附带民事案件的审理又提出了更高的要求。如审理期限问题，须执行刑事案件的审限规定，即：适用普通程序审理的第一审刑事公诉案件，被告人被羁押的第一审刑事自诉案件和第二审刑事公诉、刑事自诉案件的期限为一个月，至迟不得超过一个半月;附带民事诉讼案件的审理期限经本院院长批准，可以延长两个月。较短的诉讼期限，要求审判人员不断提高附带民事案件的结案效率，而附带民事调解往往会牵扯过多的时间与精力，所以容易产生“重判轻调”的心态。再如执行问题，判决被告人承担民事赔偿后，在无法查找被执行财产的情况下，须在被告人执行完刑罚后，才能依法执行其财产，且被告人也易产生牢已做过，不积极赔偿的消极思想，致使被害人的合法权益难以得到及时维护。通过近几年我院附带民事判决的执行情况看，执行率还未达到10%。另外，还涉及刑、民赔偿项目的冲突问题，如精神损失赔偿，在民事诉讼中，被害人就精神损失提起的诉讼请求有可能得以支持，但在刑事附带民事诉讼中，对于精神损失提起诉讼的，法院不予受理，这样就会给被害人造成难以愈合的心灵创伤，等等。

　　三、附带民事调解应遵循的原则

　　首先是坚持自愿调解原则。严格按照法定程序进行调解，保护刑事被告人的自愿调解权。由于附带民事诉讼的附带性，法官具有刑事处罚和民事赔偿的双重裁量权，而调解方案大多是由法官提出来的，这种状况必然会对被告人的调解意志和调解自由产生重大影响。由于被告人一般处于被羁押的境地，获取案件信息的条件显然较被害人要受局限性，导致被害人和被告人地位的不平等，可能会导致调解的不自愿。因此要注意保护被告人的合法权利，尊重被告人的调解意愿，调解必须征得当事人各方同意。其次是坚持合法原则。一方面要保证程序合法，注意平等保护各方当事人的诉讼权利，在获得诉讼信息方面也应给予在押被告人特别关注，保证诉讼调解的程序正当性。另一方面要保证协议内容合法，对于损害国家利益、集体利益或他人的权利、义务的协议约定，不得予以认可。

　　四、附带民事案件调解方法

　　要具有耐心、恒心和热心及保持良好的自控力。由于调解工作是一项复杂、细致、具体的工作，影响调解工作的因素也很多，一次调解成功的可能性很小，需要反复多次做深入细致的工作，这就要求法官要有耐心、恒心和热心。如在审理被告人王某某、滕某某交通肇事案中，有三名被害人死亡，一名轻伤，另外要求单位作为附带民事被告人参加诉讼，由于赔偿额大，当事人多，经过十二次真心诚意的调解，终于将王某某应承担的赔偿额达成了调解协议。在调解过程中，往往会遇到各种困难或复杂问题，法官应独立于纠纷之外，保持情绪稳定，善于自我控制，不畏权势、金钱，不讲人情、关系，不要轻易表态，沉着冷静地进行观察分析，及时作出判断。在案件的审理中，经常会遇到双方均托人说情，针对这一情况，可将说情者有效纳入到调解中。因说情者与当事人之间的关系密切，在调解过程中，在坚持严肃公正执法的前提下，通盘考虑，加强协调，化消极因素为积极因素，让说情者做当事人的工作，接受调解，服判息讼。