什么叫违法事实不能成立

　　一、什么叫违法事实不能成立

　　违法事实不成立是指经办案机构查明，当事人确无违法行为，即当事人原先涉嫌违法的事实不成立。

　　二、什么叫违法事实不清

　　违法事实不清是指办案机构在规定的案件办理期限内（一般为九十日，案件复杂的可适当延期），无法查明当事人的违法事实，即既无法证实当事人有违法行为，也无法证实其没有违法行为。

　　三、违法事实不能成立时该如何处理

　　立案阶段就撤销案件。起诉阶段就退回公安建议撤销案件，或者作不起诉决定。审判阶段应当依法宣判无罪。

　　公安机关对违法事实不成立的案件应怎样办理

　　根据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百零四条之规定：

　　经过调查，发现行政案件有下列情形之一的，经公安派出所或者县级公安机关办案部门以上负责人批准，终止调查：（一）没有违法事实的；（二）违法行为已过追究时效的；（三）违法嫌疑人死亡的；（四）其他需要终止调查的情形。

　　公安机关终止调查时，违法嫌疑人已被采取行政强制措施的，应当立即解除。

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