律师对同一案件进行重复起诉

2000年6月建委下达的停建通知书仅是要求你停建并进行结构验算，对于已经发现的2楼以上无批办手续的违法行为并未做出处罚，因此，你的违法行为至你开业经营时已经完成，也就是说，到2000年8月你领取了营业执照并开始经营时为止，你的建筑物2楼以上无证施工的违法行为已经形成并完成，该违法行为的持续状态持续到建筑物建成时便已停止，换言之，行为在建成之后即已完成，之后便不存在违法行为持续的情况了。那么你无证经营的行为到2002年8月时已经满两年了，按照《行政处罚法》第29条第一款的规定，对你2楼以上没有开工许可证等违法施工建成四层宾馆的违法行为，因已经超过2年，又没有在2年后继续进行违法续建等违法行为，所以，行政机关无权再对你做出行政处罚了。 停建通知没申请执行，并不表示是你的违法行为处于持续状态，行政机关对自己做出的决定等行政行为，应在法定期间内执行，而不能随意决定什么时候执行。因此，建委的强制拆除行为应该是违法行政行为。