劳动仲裁前先进行调解

调解协议不具有法律效力，劳动争议仲裁委员会应受理张某的仲裁申请。根据劳动法律、法规、规章的规定，用人单位和劳动者发生劳动争议，当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼，也可以协商解决。调解协议没有法律效力，一方不履行调解协议，另一方不能申请人民法院强制执行。只有国家授权的劳动争议仲裁委员会和人民法院在仲裁和诉讼过程中根据当事人的协商结果制作的调解书才具有法律效力，一方不履行劳动争议仲裁委员会和人民法院制作的调解书，另一方才可申请人民法院强制执行。 调解协议不具有法律效力，当事人一方对调解书反悔而不履行调解协议，另一方不能向人民法院申请强制执行，而只能向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。本案中的张某认为劳调解结果显失公平而反悔，并向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，劳动争议仲裁委员会应当受理王某的仲裁申请。如果劳动争议仲裁委员会不受理张某的仲裁申请，没有法律依据。

从你说的情况来看，这不是劳动关系，而是雇佣关系，而仲裁委只受理劳动争议，你可以考虑向法院起诉甲及施工单位。

雇佣关系与劳动关系不同，可以直接向法院起诉，不能申请劳动仲裁。