我弟弟在外面以借给别人为由向他朋友借了十几万，所谓的借条都是自己写的，拿着借来的钱去挥霍了，现在人家要告他诈骗罪，请问是否成立呢？关键是他朋友借给他的十几万也是二分高利贷借来的，据我弟弟所说已经还了十来万的利息了，现在和我弟弟签了个协议，一共欠款23万，每个月还5千，其中2000算本金3000算利息 ，如果不还还要告他诈骗罪，请问他这样做合法吗？

关于放高利贷是否属于诈骗行为：
1、在高利贷活动中，高利借贷再高利转贷达到一定数额标准的即构成非法吸收公众存款罪;
2、以转贷为目的，套取金融机构信贷资金高利转贷他人，且违法数额较大的构成高利转贷罪;
3、以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的构成集资诈骗罪;
4、高利贷行为极易引发非法拘禁、绑架、伤害、诈骗等其它刑事犯罪;
5、民间中介机构和个人合法收入的自有资金高息放贷的属民间借贷行为，如发生借贷纠纷，属民事调整范畴。

借款一万元，月还款一千元，等于年还款一万二千元，等于利息百分之一百二，属于高利贷。民间借贷属于民事行为，受到民法和合同法的约束和保护。但根据《合同法》第二百一十一条规定：“自然人之间的借款合同约定支付利息的，借款的利率不得违反国家有关限制借款利率的规定”。
同时根据最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》的有关规定：“民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍”。因此，民间借贷的本金受到保护，不超过银行同类贷款利率四倍的利息同样受到法律保护，而超出部分则不受法律保护。
同期基准利率是指中央银行公布的基准利率，如1年期，基准利率约为5%，4倍为20%，即超过20%为法律认定的高利贷。另欠条没有书写利息，但是又额外约定利息的，需要看证据证明情况

诈骗和民间借贷之间还是有一定的区分的，要确定好到底是诈骗还是民间借贷纠纷。诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。诈骗罪侵犯对象是公私财物而不是骗取其他非法利益。通常认为，该罪的基本构造为：行为人以不法所有为目的实施欺诈行为→被害人产生错误认识→被害人基于错误认识处分财产→行为人取得财产→被害人受到财产上的损失。刑法规定：
1.犯本罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；
2.数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；
3.数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。与借贷行为的界限：借款人由于某种原因，长期拖欠不还的，或者编造谎言或隐瞒真相而骗取款物，到期不能偿还的，只要没有非法占有的目的，也没有挥霍一空，不赖账，不再弄虚作假骗人，确实打算偿还的；还有些打借条之后伪造还款收条的，诈称已经还款的，仍属借贷纠纷，不构成诈骗。