没签就业协议书，学校可以不发毕业证书和学位证书？

毕业生签订就业协议的程序流程如何?　　一般来说，应当严格按照以下程序签订就业协议：毕业生和用人单位在供需见面、双向选择的基础上确定用人意向→毕业生填写本人基本情况并签名→在双方在场情况下填写协议内容→接收单位及主管部门填写基本情况并盖章或接收单位及人事代理部门签署意见并盖章→毕业生拿协议书回所在系盖章→交院毕业生就业指导中心鉴暑意见并盖章(交签证费)→院毕业生就业指导中心将就业协议书送省教育主管部门签证、缴费并盖章→院毕业生就业指导中心将协议书单位联和毕业生自存联返还单位和毕业生→编制就业计划→发放报到证。　　毕业生与用人单位达成一致后，签约程序细节：　　
1、毕业生认真如实填写基本情况及应聘意见，并签名。　　
2、用人单位、主管部门及人事调配部门签定意见。　　
3、用人单位一定将档案详细转递地址填好。　　
4、各院系签意见。　　
5、学校就业指导中心签意见。　　
6、省就业指导中心签证。　　需要说明的是：按程序最后到学校签章，由学校作最后把关，更有利于维护毕业生合法利益。有些毕业生图方便，要求学校先签章，再交用人单位，容易写上有损毕业生权益的条款，产生不利后果。学校把关，意义还在于确认签约手续是否完备，否则由于手续不齐等原因，导致报方案时通不过，或派走后到用人单位无法报到，会加大毕业生心理负担。

签订就业协议书要遵循以下程序：　　第一步：由乙方，即由毕业生填写的自己的相关消息。要如实填写，要与毕业生资格审查时认定的信息资料相一致。其中专业名称必须与学校设置的专业名称完全一致，不能简写。
填写后交给甲方。　　第二步：由甲方，即由用人单位填写相关信息和签署约定条款。用人单位信息中的单位名称要与用人单位有效印鉴上的名称一致;档案转寄地址，要写清楚用人单位的人事保管单位的全称和地址，无人事档案保管权的单位应填写其委托保管档案的地址;入户地址，即户口迁移地址，要明确填写;双方约定的条款细则要写清晰具体：“用人单位或人事部门签章”，不得缺项。
　　第三步：用人单位上级主管部门或用人单位所属地人力资源部门签章。此项签章主要是为档案寄存和户口迁移之用。公有制单位通常有上级主管部门，但这里所指的“上级主管部门”是指享有进人指标和户口指标的省一级单位或政府所在地的中央直属单位，是以下单位的主管部门通常没有进人户口指标。
非公有制单位的上级主管部门通常是指管理其单位员工人事关系的政府所属人力资源服务机构。因此，只要牵涉到毕业生户口档案关系转移的，都要到人力资源管理部门或其授权委托的部门签章，并办理接收函。
　　第四步：见证方签署意见，即系和学校签署意见。毕业生与用人单位在“四方协议”上签字盖章。协议已经成立，系和学校签证是为了保障毕业生的权益和监督协议双方守约，也是为了办理毕业生报到证和落实毕业生户口档案事项。
毕业生必须将签好的就业协议书送回系里签署意见，后送校大学生就业指导中心审核并盖章。目前，如果不牵涉户口转移而内容有合法的，由系里签署意见就可以。在毕业生就业形势严峻和毕业生实习分散又有《劳动合同法》制约的特殊情况下，为了方便毕业生，有时系和学校先在四方协议上签了章。
　　第五步：“四方协议”由系和学校盖章登记后，学校留取一份，毕业生要将一份送交系里，一份送人事单位，一份由毕业生自己留存。如果毕业生在外地实习，可将签好的就业协议书的第三联邮寄给系里。