可现在政府就说我们没有档案，就是不给我们办理，也不给我们补档案，我们该怎么办？而且在2007年的时候，和我们一起上岗的同事却有28人不知道怎么补的档案，还办理的养老保险？为什么我们一起进的企业，他们就可以补档案，办养老保险，而我们却办不了？

以重庆为例怎么办理养老保险事项的登记？
一、办理内容
(一)参保登记
用人单位办理参保登记需提交以下材料：
1.《重庆市社会保险登记表》(一式三份);
2.《工商登记执照》、《营业执照》、《法人代码证书》及法定代表人或负责人《居民身份证》(复印件);
3.《地税登记证》《组织机构统一代码证书》(复印件)。
(二)人员增减变更登记
1.办理范围
参保单位新招的未参保或漏投保的职工、调入未参加机关事业养老保险的机关事业单位职工、参加养老保险单位职工死亡等、职工与单位解除劳动关系后未续保的、行统单位职工参军、上学、教劳改或判刑等的，
2.人员增减变更登记
应提供以下材料：
(1)《重庆市参加企业职工基本养老保险单位在职职工增减情况申报表》(以下简称《在职职工增减情况申报表》);
(2)增加人员的应提供《重庆市参加企业职工基本养老保险单位新增人员信息采集表》(以下简称《新增人员信息采集表》)
(3)《居民身份证》(复印件)
(4)与单位建立或解除的劳动关系证明
(5)《职工养老保险手册》或《职工养老保险关系接续卡》
(6)出国的应提供护照、出国定居证明
(7)死亡的应提供《死亡证》或《火化证》等有效死亡证明。
二、办理程序
(1)参保单位将资料报行统办审核;
(2)行统办根据资料办理参保、变更或注销等手续。
三、办理时限：
办理参保登记，所提交的资料齐全的3个工作日内办理完结。
办理人员增减变更登记，资料齐全的3个工作日内办理完结。
办理注销登记，资料齐全且无欠费的10个工作日内办理完结。
四、收费情况
不收费。
五、承办机构
市社会保险局行业统筹办公室

养老保险如何办理转移接续呢?　　　　办理基本养老保险关系转移接续的第一个环节　　第一个环节就是发凭证。就是说当一个劳动者离开一个城市，他不能肯定再回到这个城市就业的时候，或者有明确的目的地要到另外一个城市就业的时候，他一定要到社会保险经办机构领取一张他的参保缴费凭证。
这个参保缴费凭证其实挺简单，除了基础信息之外，最关键的信息是三项：　　一是这个人在当地参保的起始时间;　　二是他实际缴费的月数;　　三是他在本地参保期间个人账户的全部储存额是多少。
这三个是最关键的信息。有了这样一个凭证，等于参保人员，包括农民工就有了一个自己养老保险权益的存折，里面记录了你累积的权益，这也是政府对以后劳动者今后权益的一个郑重承诺。
　　办理基本养老保险关系转移接续的第二个环节　　办理基本养老保险关系转移接续的第二个环节就是拨电话。如果劳动者是要把您的养老保险关系转到杭州或者是打算从杭州转到其他城市，如有不清楚的可以拨打杭州市劳动保障咨询专线12333查询和咨询有关情况。
　　办理基本养老保险关系转移接续的第三个环节　　办理基本养老保险关系转移接续的第三个环节就是办手续。就是具体的流动人员要提出转移接续的申请的话，本人或者所在单位向新的就业地提出接续申请，其他的事情就由当地的社会保险机构在规定时间内来办理就可以了。
　　办理基本养老保险关系转移接续的最后一个环节　　办理基本养老保险关系转移接续的最后一个环节就是转移资金。除了转关系之外，还要将劳动者个人账户全部储存额的资金，还有企业、单位缴费规定比例的资金要转移到新的就业地。
这样的话整个的转移接续的流程就算完成了。

办理养老保险需要提供本人身份证、户口本、存档卡等材料，经审核材料、缴纳费用等程序即可办理。下面，关于办理养老保险的事项。 　　
一、需要提供的材料： 　　
1、个人的身份证、户口本、存档卡及其复印件一份 　　
2、原参加过企业养老保险的职工需提供养老保险转移单、手册、台帐。 　　
3、按要求所需提供的其它材料(招工表、军官转业证等)。 　　
二、办理程序 　　
1、审核材料 　　社会保险经办部门依照有关规定对上述材料审核无误后，发给《参加养老保险人员基本情况登记表》、《企业城镇劳动者参加养老保险登记表》、《企业城镇劳动者参加养老保险缴费补填表》、《企业城镇劳动者养老保险基金补缴汇总表》、《企业城镇劳动者参加养老保险缴费情况表》及一些附属表格。 　　
2、填写表格和缴费工资基数确定 　　个人在如实填写上述表格后，以上一年本市职工月平均工资至其3倍之间确定缴费工资基数，按照本人缴费工资基数25%(1999年-2000年间)缴纳基本养老费，缴费工资基数一经确定一年不变。 　　
3、缴纳养老保险费： 　　
(1)社会保险科在对个人所填写表格内容进行逐项审核无误后，与个人签定《城镇劳动者缴纳基本养老保险费协议书》一式2份，双方各保留一份。 　　
(2)社会保险科根据个人的缴费工资基数，核查缴纳基本养老保险费数额，并通知个人到收费处缴纳基本养老保险费。 　　
(3)社会保险科在审核个人缴纳基本养老保险费凭证后，发给其社会保险缴费卡。 　　
(4)个人必须按社会保险科规定时间内缴纳基本养老保险费，逾期不缴纳基本养老保险费视同自行中断缴费，不予补缴。 　　
4、基本养老保险个人帐户转移： 　　对于办理了企业城镇劳动者养老保险的人员，市人才服务中心社会保障部将按照《关于企业职工基本养老保险基金转移问题的通知》(劳部发[1996]78号)和市劳动局有关规定，负责办理转移手续。 　　
5、基本养老金领取： 　　办理了企业城镇劳动者养老保险的人员在符合国家规定的退休条件时，市人才服务中心社会保障部将其档案和养老保险材料，转移到区县劳动行政管理部门，按《城镇劳动者养老保险规定》有关问题的处理办法确定基本养老金标准、办理有关手续。