这种情况现在比较普遍。但是农民出售土地行为的效力也比较明确,就是无效,不受法律保护。因为农民的土地,他只有承包经营权,即进行农业生的权利,而且还是到2028年到期。他没有出让或者转让土地使用权的权利,不仅他没有,村委会也没有。集体土地的使用权是不能转让的。只能变更土地的所有权。而变更所有权的唯一方式就是征为国有土地。正是基于这种法律规定,所以你就算是买了农民的土地,也不可能办理土地使用权证和房产证。至于有人走关系办成了房产证(通过征收等程序,这是以前的方式,现在已经行不通了),那也得再交一次钱(土地出让金,北郊的土地一亩大概要交6万元左右)。
您问“买的时候应有什么样的手续才是正规的,保证不被骗”,我可以回答你:个人买农民的土地建房子,不可能有正规手续,所以也就不可能保证不被骗。