村干部没有权罚款村民。
可以实施处罚的单位是有行政主体的行政机关,或者现行法律授权拥有处罚权的组织。村委会只是村民自治组织,村干部不能随意罚款,因为国家法律没有授予罚款的权力。违反村规民约一般是教育、批评、写保证书、赔礼道歉等。
公民、
法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚,享有陈述权、申辩权;对行政处罚不服的,有权依法申请行政复议或者提起
行政诉讼。
公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的,有权依法提出赔偿要求。公民、法人或者其他组织因违法行为受到行政处罚,其违法行为对他人造成损害的,应当依法承担
民事责任。违法行为构成犯罪,应当依法追究刑事责任的,不得以行政处罚代替刑事处罚。