某镇政府有40亩土地进行拍卖，有四位投标者参加竞标，四位投标人事先商量好，以高出标底价一二百元或5000元的价格投标（标底每亩15万元），无论谁中标后给予其他三个人每人50万元现金。在投标过程中张某没有按事先商定的报价投标以15.8万元中标。中标后，张某给予其他三人分别50万元、30万元、23万元不等。在这个案件中张某没有按着事先商定的报价投标，该案还是否能构成非法串通投标罪。

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