集体企业清算解体，集体财产如何划分？在册人员及退休人员有哪些保障？ 事由：我厂是54年5月建立的集体所有制企业，由于企业经营不善，于1997年年底全线停产至今，长达13年，现有在册人员36人，退休83人，其中：大楷在1998年政府拆迁中兴路车间（使用权），2003年企业出让使用权获得现金187万元，2005年，城市改造，企业自有产权较场口4号门市被拆迁，补偿44万元，，企业将库存材料、半成品、成品、清理卖出金额大楷44万。出租产房1500平方米，每年大楷15万，企业停产至今，用以上费用维持，职工养老保险，2004年1月参加职工医疗保险至今。企业现在提出，无经济来源。不予给退休人员及在册职工缴纳医疗保险，转换为自己缴纳，企业负责给在册职工缴纳养老保险，为此，退休人员反映强烈，根据重庆市渝中区经济体制改革办公室《渝中区城镇集体企业清理解体的解体的指导意见》，企业清算解体，如何保障退休人员的合法权益，补偿医疗保险。根据中华人民共和国城镇集体所有制企业条例（中华人民共和国国务院令第88号），该条例第三十七条：集体企业的公共积累归本企业劳动群众集体所有。怎样界定？

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