我亲戚在1992年承包了**乡3个村共9个社的集体荒山，（即当时的乡办林场，但实际情况是既无机构又没作任何投入）进行造林经营，并与9个社的社长和当时的乡企办签定了承包合同，并进行了公证，期限：长期。并约定了分成比例，只是没办林权证。承包人至今造林护林、修建林区公路等作了大量投入，现林木长势较好，并无违约。现在乡政府要强行拍卖，理由是社员不同意。现新林权证正在办理，但估计不会过户给承包人。请教：一、乡政府的拍卖行为是否有效？二、他们如果不过户林权证怎办？三、承包人在承包期内可否依法流转？四、承包人如何维权？
刑事行政
2010-06-26 11:28:36
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