再婚单独家庭能否生二胎?

　　4月8日，全国各地3800个“再婚单独”家庭将“关于归还独生子女及其家庭二胎生育权”的联名建议信寄往国务院法制办、全国人大常委会及国家卫计委，呼吁立法层面保障全国再婚单独家庭的二孩生育权。

　　建议信提到，多个再婚单独家庭联系本地计生部门，询问本人二孩生育权事宜时，得到的答复普遍是“对再婚家庭的子女计算方法，不考虑抚养权，采用直接累加计算”。

　　长期关注反歧视领域与计生政策的公益机构广州平机中心负责人韩XX表示，“单独二孩”政策的出台与落地，是计生政策改良路上的一个坐标，对国内的计生环境起到一个改善的作用。“但由于再婚单独家庭的二孩生育权细则没有出台，很多地方都是重复计算，是在"单独二胎"国策受益人群内部制造分别对待与歧视。一方面侵犯了孩子的权利，另一方面侵犯了个体的生育权。”他认为造成这种现象的原因，主要是单独子女的生育权和家庭绑定。

　　在许女士认识的再婚家庭中，还有初婚的独生女嫁给了再婚男，因为丈夫之前生过两个孩子，女方就“没资格”再生孩子的极端案例。

　　许女士的丈夫有过一个孩子。初婚未久、还未生育过的她“怀第一个孩子时就被计生部门算成是"二胎"”。而且，按照一环二扎的规定，生完第一个孩子，她“就得去结扎”。

　　建议信提出：“一、保障全国独生子女本人皆可生育两个孩子的权利。二、保障"一方是独生子女的夫妇"所组成的家庭可生育两个孩子的权利。三、将以上一与二所诉求的独生子女及其家庭的生育二孩权利，落实到本省计生条例的修订之中。”

　　再婚单独家庭人士认为，他们的“二孩生育权”缺失，会带来一系列的社会问题。

　　“比如基数庞大的离异人群会在婚恋问题上受到更多歧视和限制。这还会制造伦理难题，比如导致再婚家庭仇视前孩，让继子关系更加脆弱。”来自四川的再婚单独子女李小云(化名)说。

　　来自安徽的独生女姜云(化名)说：“国策明确规定了我的二孩生育权，按当地计生委的说法，竟然成了需要我和丈夫离婚才能享受到的合法权利。这不是制造人伦悲剧吗?”

　　除了再婚单独家庭群体，韩XX表示，有相当数量的“未婚妈妈”群体，也处在“政策阳光”范围之外。

　　联名建议的3800个家庭分别来自广东、北京、上海、天津、河北、江苏、安徽、湖南、湖北、四川、福建、广西、辽宁等13个省(区、市)。各省代表，将建议信分别寄往所代表省份的人大常委会及卫计委，呼吁各省“尊重独生子女及其家庭依法享有的生育权利”。