乡镇没林业站，也没护林员，林地被有权势的承包人自己砍划了4/5百亩，当时砍时群众举报到市林业局，市和区林业局都到现场了，乡镇的分管领导和农业主办也去了，由于乡镇没执法能力，，就要求上级林业部门处理，可是不了了之，后期他们承包的树地都砍了，请问追究乡镇的农业主办玩忽职守罪是不是再找替罪羊？

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