四川省人民政府贯彻实施《社会保险费征缴暂行办法》意见的通知

　　(1999年3月26日　川府发〔1999〕19号)

　　《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号，以下简称《条例》)已发布实施，这是我国社会保险法制建设的重大举措。为了贯彻实施好《条例》，现结合我省实际，提出如下贯彻意见，请一并贯彻执行。

　　一、四川省行政区域内基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费(以下统称社会保险费)的征收、缴纳，适用该《条例》。

　　二、全省各级社会保险经办机构为社会保险经费的征收机构。

　　社会保险费征收办法，由省劳动厅会同有关部门另行制定。

　　三、全省各级社会保险经办机构，统一办理缴费单位和缴费个人有关社会保险的登记、申报等事宜，以方便登记和申报。缴费单位或缴费个人登记、申报的内容、程序，由省劳动厅根据劳动和社会保保障部的规定另行制定具体办法。

　　四、工伤保险费和生育保险费的征缴范围是：国有企业城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业等。工伤保险费的征缴范围还包括乡镇企业。基本养老保险费的征缴范围，除《条例》规定外，还包括城镇个体工商户及其雇工。失业保险费的征缴范围，除《条例》规定外，还包括机关劳动合同制工人、社会团体及其专职人员、民办非企业单位及其职工。有条件的地区，可逐步将有雇工的城镇个体工商户及其雇工纳入失业保险的范围。

　　五、社会保险费实行财政专户储存、收支两条线管理，管理、运行和拨付的具体办法，由省劳动厅会同省财政厅和人民银行成都分行另行制定。

　　六、社会保险费实行按月缴纳。个体工商户是否实行按月缴纳，由各地自行规定。缴费单位按月申报的社会保险费数额，按省政府及各市、地、州政府(行署)关于各项费率、费基的当年具体规定计算，经社会保险经办机构核定后按期缴纳。

　　七、社会保险登记证件按照劳动和社会保障部的统一式样，由省和市、地、州劳动保障部门发放。省劳动厅负责直管单位和企业，市、地、州劳动保障部门负责本辖区内的单位和企业。

　　八、要努力扩大社会保险的覆盖面。各级人民政府要按照《条例》和今年的工作目标，努力扩大社会保险，特别是养老保险、失业保险的覆盖面。覆盖范围内的缴费单位或缴费个人，必须依法进行社会保险登记，参加社会保险。拒不进行登记参加社会保险的，各级劳动保障部门要依法进行查处。各级工商行政管理部门要把依法参加社会保险作为企业和个体工商户营业执照年检的必备条件之一，对没有参加社会保险的企业和个体工商户，不予办理工农业执照的年检。[page]

　　九、要进一步提高社会保险费的征收率。各级人民政府和有关部门要以贯彻《条例》为契机，采取有力措施，按照年度目标责任制的要求，进一步提高社会保险费的征收率。对不如实申报缴费数额的，各级劳动社会保障部门要进行审计稽核;对有能力缴纳而拖欠或拒不缴纳的，要坚决按照《条例》的有关规定，采取行政的、经济的、法律的手段予以查处;对未缴纳社会保险费的，社会保险经办机构可以暂停支付医疗保险、工伤保险和生育保险费。对拖欠社会保险费的典型案件，要予以曝光。对国有单位拖欠社会保险费的，单位领导和管理人员不得出国考察和晋级增薪，单位和领导不得评选先进，单位不得购买小汽车。对拖欠严重的，组织人事部门要采取组织措施。