法定分保业务画句号直保再保谋协作发展

　　十年的法定分保将在我国再保险历史上画上一个圆满的句号。昨天，在由中国再保险(集团)公司组织召开的“法定分保总结会”上，保监会副主席周延礼表示，法定再保险的十年历程，有效地培育和促进了中国再保险事业的发展与繁荣。

　　从1996年中国开始开展法定再保险业务，至2006年完全取消，正好经过十个年头。在此期间，法定再保险业务累计分保费共达人民币1225.73亿元，已决赔款人民币674.8亿元，分保手续费人民币362.14亿元。

　　周延礼表示，通过开展法定分保业务，我国积累了一定的再保险经营与管理的实践经验，同时也加强了分出公司和分入公司的紧密合作，促进了国内再保险市场的成长和壮大，并有效地支持了直保市场的发展。在这十年中，中再集团较好地履行了国家再保险公司的职能，在市场上充分发挥再保险主渠道的作用。

　　对于直保和再保来说，本是“孟不离焦、焦不离孟”的关系，但是一些直保公司却对再保险重视不够，没有足额办理再保险，在一些大型项目上，甚至不计成本大打价格战，造成对外分保难以进行。此外，有关资料还显示，目前直保公司的境内商业分保规模偏小，仅占直保公司总分出保费的1.35%，而且向境外分出的业务质量优于向境内分出的业务质量。

　　有业内人士认为，应加强再保险合作，鼓励直保公司互惠分保，以有效分散风险，实现共赢。并可通过建立再保险联合体，扩大再保险市场的承保能力。

　　周延礼强调指出，保险功能的充分发挥，有赖于一个完善的再保险市场。保险业要在再保险层面上加强协作，整合资源，以形成合力。再保险公司既要坚持跨越式发展的业务方向，又要坚持立足国内市场、服务国内市场的业务发展方向，切实落实国内优先分保。同时，要引导直保市场规范发展为基础的业务发展方向。

　　作为监管部门的保监会也加强了对再保险的监管。去年颁布了首部再保险市场的法规《再保险业务管理规定》，不久前出台了《关于印发财产保险危险单位划分方法指引的通知》。周延礼表示，保监会还将推动包括再保险监管制度建设、实现专业化监管等再保险监管创新。

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　　我国再保险市场面临突围

　　十年法定分保的结束，意味着新的发展历程的开始。去年以来，我国的商业分保首次超过法定分保，同比增长158.61%。同时，直保公司的分出率逐步上升，在法定分保比例下降5个百分点的情况下，直保分出率呈同比上升之势，直保公司的风险意识有所提升。

　　法定分保的取消，意味着中外再保险公司在再保险领域将展开“肉搏战”。[page]

　　目前，有越来越多的外资再保险公司加快了进入中国的步伐。目前已有十多家外资再保险公司设立了在华代表处。世界上唯一的专业保险市场劳合社则在今年获准筹建在华子公司。据了解，还有多家外资再保险公司已向保监会递交了申请。数据显示，外资再保险公司在中国再保险市场中的市场份额正逐步上升，去年时已达30.77%。

　　与此同时，保监会高层也表示，鼓励和支持保险公司和其他各类投资主体参股或设立专业再保险公司，增加再保险主体数量，以促进市场竞争。面对中外强手压境的局势，唯一的国有再保险集团的中国再保险(集团)公司，开始酝酿第二次改制，冀望用五年左右时间基本建成具有国际竞争能力的现代再保险(金融)集团公司。

　　国家外汇管理局于日前发布的《关于调整部分保险业务外汇管理政策有关问题的通知》中，取消了境内保险公司办理境外再保险分出业务的购汇限制。有业内人士认为，此举有利于促进再保险分出业务的发展。