分散巨灾风险 政府购买农业再保险

　　北京市政府以再保险的方式分散农业巨灾风险，通过再保险方式转移由政府承担的政策性农业保险超赔风险。

　　昨天，北京市农委与瑞士再保险股份有限公司北京分公司和中国再保险(集团)股份有限公司在京签署再保险合作协议。相关人士透露，这一制度安排是经过多年数据测算的，在这样的制度安排下，政府将获得最高5.88亿元的农业风险保障，可抵御50年一遇的农业巨灾风险。

　　据悉，农业险在一定程度上缓解了农民“因灾返贫”的状况，保障了受灾地区农业生产的恢复。但由于缺乏巨灾风险分散机制，农险高赔付率赔付额也让商业保险公司感到难以承受。农业再保险方案有效分散了政府面临的巨额巨灾风险。据了解，北京市政策农业保险制度设计为：保险公司承担当年农业保险赔付率160%以下的风险，赔付率超过160%的风险，由政府承担。其中赔付率160%-300%的风险，由政府购买再保险的方式转移;保留农业巨灾风险准备金应对赔付率300%以上的风险。北京市农村工作委员会代表市政府作为投保人，将全市农险业务作为统一整体，直接出资向再保险公司购买再保险。经办北京市农险业务的保险公司分别核算赔付率，任一保险公司赔付率超过160%后，可直接向再保险公司索赔。

　　对此，北京保监局方面还制定了政策性农险理赔服务规程，以提高理赔时效。对于种养殖业出现的风险事故，查勘、定损、理算往往需要很长时间，北京保监局下一步将建立预赔款制度，让农民更好地感受政策性农险的实惠。

　　北京市政策性农业保险制度于2007年5月正式建立。截至2009年5月，两年累计实现保费收入6.05亿元，参保农户39.25万户次，为北京农业生产提供保险保障149.24亿元，赔付支出3.47亿元，受益农户11.8万户次。