征用和征收与拆迁的区别

　　土地征收是指国家为了公共利益的需要，运用国家强制力，按照法定程序将一定范围农村集体土地的所有权转为国家所有权，并依法对被征收土地的原权利人(包括 土地所有权人、使用权人以及土地承包经营权的发包人、承包人、转包人等)给予补偿的活动。土地征收的具体实施部门是各级国土行政主管部门。《城市房屋拆迁 条例》规定，城市房屋拆迁是指为了实施城市规划、旧城区改造，运用国家强制力，组织在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并对原房屋权利人(包括房屋所 有权人、使用权人、出租人、承租人、转租人等)给予补偿、安置的活动。房屋拆迁的具体实施部门是各级建设行政主管部门。从土地所有权来说，征收是对土地所 有权及地上建筑和附着物的征收，拆迁不涉及土地所有权问题，没有土地补偿金。

　　征用是指为了公共利益的需要，强制性地使用公民的私有财产。征收 和征用的主要区别在于：征收是所有权的改变，征用只是使用权的改变。征收是国家从被征收人手中取得了所有权，发生了所有权的转移;征用则是在紧急情况下对 私有财产的强制性使用，在紧急情况结束后，要把被征用的财产归还给权利人。

　　首先，在法律效果方面，征收得法律效果是私人或集体财产所有权得改变;征用的法律效果是私人或集体财产使用权的改变。

　　其次，在补偿方面，在征用的情况下，因为所有权没有转移，如果标的物没有毁损灭失，则返还原物即可;若毁损灭失，则应当予以补偿;在征收的情况下，因为所有权已经移转，因此不存在返还财产的问题，应当依照法定标准对征收人进行补偿。

　　再次，在适用条件方面，征用一般是在临时性、突发性的紧急状态中适用，如抢险、救灾、战争等;征用不一定失在紧急状态下采用，只要是为了公共利益的需要，依法定程序进行即可。

　　最后，在适用对象方面，征收的适用对象限于不动产;征用的对象包括不动产和动产。