农村土地承包经营权流转程序是怎样的？

　　一、农村土地承包经营权流转程序是怎样的？

　　（一）协商

　　承包方与受让方应就流转方式、期限和具体条件等进行自愿平等协商，达成流转意向。发包方受承包方书面委托，可代表承包方统一与受让方进行协商。

　　（二）审查

　　流转双方协商达成初步意向后，报所在地农村土地承包管理机构对受让方情况进行审查（同村同组承包户相互间转包、租赁、互换土地或实行土地股份合作的不审查）。流转面积500亩以下的由乡镇政府组织审查；500－1000亩的由县区政府会同乡镇组织审查；流转面积超过1000亩的，建立规模经营主体流转情况档案，经所在乡镇初审、县区预审后，报市农业行政主管部门审查。

　　对受让方审查的内容应包括：

　　1．资质审查：法人资格、注册地址、信誉度、资金实力、技术水平、经营管理能力和履约能力等；

　　2．项目审查：实施项目是否符合国家的法律法规、产业政策、总体规划要求，项目的预期效益及经营风险等。有条件的地方可探索建立农村土地承包经营权流转保证金和土地复耕保证金制度。

　　（三）订立合同

　　经审查后，在乡镇土地承包流转服务中心监督下，双方签订土地承包经营权流转合同。发包方或中介组织受承包方书面委托，可代表承包方与受让方订立合同。

　　除代耕外，土地承包经营权流转双方都应签订由市农业行政主管部门统一印制的规范化书面合同。

　　农村土地承包经营权流转合同一般应包括以下内容：

　　1．双方当事人的姓名、住所；

　　2．流转土地的座落、四至、面积、质量等级；

　　3．流转的期限和起止日期；

　　4．流转方式；

　　5．流转土地的用途；

　　6．双方当事人的权利和义务；

　　7．流转价款及支付方式；

　　8．流转合同到期后地上附着物及相关设施的处理；

　　9．违约责任。

　　（四）备案

　　流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡镇土地承包流转服务中心各备案一份。流转双方有意进行流转合同鉴证的，可以向乡镇农村土地承包流转服务中心或公证机关申请合同鉴证。不得强制要求流转双方进行流转合同鉴证。

　　同一受让方流转土地规模达到500亩及以上的，由乡镇土地承包流转服务中心将合同签订情况向县区土地承包流转服务中心申报备案；规模达到1000亩及以上的，由县区土地承包流转服务中心向市农业行政主管部门申报备案。

　　（五）归档

　　乡镇土地承包经营权流转服务中心和村土地承包经营权流转服务站应及时将农村土地承包经营权流转信息、签订的流转合同及其他规范性流转书面材料等及时整理归档。

　　二、农村土地承包经营权流转的方式有哪些

　　1、转包。转包重要发生在农村集体经济组织内部农户之间。转包人是享有土地承包经营权的农户，受转包人是承受土地承包经营权转包的农户。

　　2、出租。出租主要是农户将土地承包经营权租赁给本集体经济组织以外的人。出租人是享有土地承包经营权的农户，承租人是承租土地承包经营权的外村人。

　　3、互换。互换是农村集体经济组织内部的农户之间，为方便耕种和各自需要，对各自的土地承包经营权的交换。互换是种互易合同。互易后，互换的双方均取得对方的土地承包经营权，丧失自己的原土地承包经营权。双方农户达成互换合同后，还应与发包人变更原土地承包合同。《农村土地承包法》第４０条规定，承包方秒年为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换。

　　4、转让。转让是农户将土地承包经营权转移给他人，转让将使农户对承包土地的使用权。因此，对转让必须严格条件。在承包方与稳定的非农收入或其他经济来源的情况下，方可转让土地承包经营权。

　　5、入股。即承包方将承包土地使用权入股，参加农业股份制，农业股份合作制或实行“股田制”，并以入股股份作为分红依据。主要是有些地方为保护规模经营产业区，在土地延包时才土地承包权确权到户，使用权入股分红的一种流转方式。

　　6、反租倒包。是原承包给农户的土地，由发包方反租回来，再重新发包或由集体直接经营。主要用以发展高效农业，创建科技示范区等。

　　7、退包。是指承包户在承包期内把承包土地退交给集体，由集体重新发包的行为。退包的原因是这些农户因从事二三产业或外出打工，自己无力耕种又不愿交由其他农户经营。

　　三、农村土地承包经营权转让条件有哪些

　　（一）转让方必须有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源。土地承包经营权是农民最基本的生活保障，只有农民可以完全不依土地为生活来源的时候，才允许其转让。其限制承包方不得随意转让的目的是保障承包方的基本生活来源，使耕者有其田。

　　（二）须经发包方同意。规定转让土地承包经营权要经发包方同意，而不像转包、出租和互换土地承包经营权，只需要向发包方备案即可。这是因为一方面转让土地承包经营权，使得原承包关系终止，发包方与受让方要确立新的承包关系。因此发包方必须审查转让方转让土地承包经营权后是否有非农职业或稳定收入来源;审查受让方是否符合法律规定土地承包主体资格，是否具有承包经营能力，直接关系到承包合同的履行。

　　（三）受让方应当是从事农业生产的农户。即一是受让方必须是农户，二是受让方受让承包经营权后必须从事农业生产，不得从事非农建设。

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