国家赔偿责任产生的前提条件是

　　一、国家赔偿责任产生的前提条件是

　　国家赔偿责任产生的前提条件是：主体要件是指国家对何人的行为承担责任；侵权行为要件主要解决的是哪些行为可以引起国家赔偿责任；损害必须具有现实性和确定性，必须是针对合法权益；因果关系要件即损害结果必须为违法执行职务行为所造成。

　　二、国家赔偿的方式是指国家承担赔偿责任的形式。

　　纵观世界各国的的规定，不外乎有三种：金钱赔偿、恢复原状、返还财产。

　　（一）金钱赔偿：指在计算或者估算受害人的损害程度后，以货币支付的形式，给予受害人一定额度的金钱的赔偿方式。金钱赔偿的适用，一般应以不能返还财产或者恢复原状为前提。具体讲，主要适用于以下情形：

　　1.侵犯公民人身自由权及生命健康权的;

　　2.侵犯受害人的财产权，其财产已经灭失、拍卖，恢复原状、返还财产已不可能的。

　　3.侵犯受害人的财产权，其财产已被损坏，不能恢复原状或者恢复有重大困难的;

　　4.返还财产或者恢复原状与法律规范相抵触的。

　　（二）恢复原状：指负有赔偿义务的国家机关按照受害人的愿望和要求，将受害人的财产或者权利恢复原来状态的条件下才能适用。它通常适用于以下情形：

　　1.应当返还的财产被损坏，能够恢复原状的;

　　2.查封、扣押、冻结财产的，予以解除查封、扣押、冻结;

　　3.恢复原状不违反其他法律规定的。

　　此外，国家赔偿中的恢复原状的适用范围比民事赔偿中恢复原状的使用范围要广，除了财产的恢复原状外，还包括权利的恢复原状，如恢复原居住地的户口、恢复职级。

　　（三）返还财产：指赔偿义务机关将因其侵权行为的侵害而脱离受害人控制的财产，归还对该财产享有所有权、占有权的受害人的赔偿方式。返还财产的适用条件主要有：

　　1.原物存在;

　　2.比金钱赔偿更为便捷。如果原物已被运往外地或其下落需要查找，则不如金钱赔偿便捷。

　　3.不影响公务。如果原物已用于公务活动，返还会影响公务活动时，应采用金钱赔偿。

　　三、国家赔偿责任的特征

　　国家赔偿是对国家机关及其工作人员违法行使职权的行为造成的损害承担的责任，与其他形式的赔偿责任相比，具有以下特征:

　　第一，国家承担责任，机关履行赔偿义务。国家赔偿的一个显著特点就是由国家承担法律责任，最终支付赔偿费用，由法律规定的赔偿义务机关履行具体赔偿义务，实施侵权行为的公务人员并不直接对受害人承担责任，履行赔偿义务。国家是抽象主体，不可能履行具体的赔偿义务，一般由具体的国家机关承担赔偿义务，因此，形成了“国家责任，机关赔偿”的特殊形式。

　　第二，赔偿范围有限。国家赔偿是对国家机关及其工作人员违法行使职权造成的损害给予的赔偿，属于国家责任的一种形式。

　　从赔偿范围来看，国家只对国家机关及其工作人员一部分违法侵权行为承担赔偿责任。

　　因此，国家赔偿窄于民事赔偿，属于有限赔偿责任。例如，对国家立法机关、军事机关、司法机关的部分行为，即使造成了损害，国家并不承担赔偿责任。

　　第三，赔偿方式和标准法定化。与民事赔偿有所不同，国家赔偿的方式和标准是法定的。我国《国家赔偿法》的相关内容规定了具体的赔偿方式和标准。国家赔偿以支付赔偿金为主要方式，以返还财产、恢复原状为辅助方式。根据侵权损害的对象和程度不同，又有不同的赔偿标准，赔偿数额还有最高限制。对于多数损害，国家并不按受害人的要求和实际损害给予赔偿，而是按照法定的方式和标准，以保障受害人生活和生存的需要为原则，给予适当的赔偿。

　　第四，赔偿程序多元化。国家赔偿的另外一个特点是赔偿程序多元化。受害人可以通过多种渠道取得国家赔偿。我国国家赔偿法规定了取得行政赔偿和刑事赔偿的多种程序。受害人要求行政赔偿，可以直接向赔偿义务机关提出，也可以在行政复议、行政诉讼中一并提起，还可以单独提起行政赔偿诉讼。受害人提出司法赔偿请求，需先向司法赔偿义务机关提出，然后再向其上级机关提出，最后才能向人民法院赔偿委员会提出。但不能通过诉讼途径解决。

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