违法建设认定由哪个部门

　　一、违法建设认定由哪个部门

　　违章建筑一般由土地局进行认定。

　　在拆迁征收领域中，违章建筑的类型主要有：

　　（一）未取得建设工程规划许可证或者虽取得建设工程规划许可证，但未按批准范围、内容施工的；

　　（二）自建房，即在现有房屋四周、院落、屋顶、阳台自建建筑物；

　　（三）未经批准在包括承包地、宅基地在内的集体土地上新建、修建和扩建的建筑物、构筑物，且该集体土地使用权系通过农民私自转让取得；

　　（四）占有国有土地和在农村非法占有集体土地新建、修建和扩建的建筑物、构筑物；

　　（五）未经批准占用过道、马路边、公共绿地内、过道、人行道等搭建的固定亭棚、房屋等；

　　（六）在拆迁征收范围确定后实施新建、扩建、改建的建筑物、构筑物。

　　二、拆除违法建设的法律程序

　　（一）查明事实阶段。即查清违章建筑形成的时间、原因、结构、面积、用途，是否存在民事纠纷，是否存在同时违反两个以上的行政法律规范的情形，是否已经行政执法机关查处等。对已经查处的按查处的结论办理，对未经查处的，进入下阶段。

　　（二）处理和处罚阶段。第一步按时间分类分流。根据各地城市规划的具体时间合情合理地确定违法建筑的时间界限。第二步，按是否存在违章建筑的行为同时违反了两个以上的行政法律规范的情形为标准分类分流。第三步，作出处理或处罚决定。　然后根据处理或处罚决定分别处置，对补办手续的，进入补办手续阶段；对处以没收或限期拆除的，进入执行阶段。

　　（三）补办手续阶段。对依法应当直接补办手续或经过处罚后要求补办手续的，由违章建筑的当事人到相关行政部门补办手续。

　　（四）签定安置补偿协议阶段。在此阶段，由拆迁双方自行确定安置补偿方案。对协商不成的，经一方当事人申请可进入行政裁决阶段；对达成协议后，被拆迁人拒不履行的，经拆迁人申请，可进入强制拆迁阶段，由人民法院依法强制执行。

　　（五）行政裁决阶段。对拆迁当事人经协商未能达协议，经一方当事人的申请行政裁决的，行政机关应予受理。行政机关在受理后，应及时将申请人的申请书及证据发送给对方当事人，并告知其权利与义务。行政机关在查明事实的基础上，在法定期限内就安置补偿作出行政裁决决定，并明确当事人搬迁的期限。

　　（六）强制执行阶段。对于被拆迁人（即违章建筑的当事人）不履行安置补偿协议或安置补偿裁决的，经申请，可由人民法院依民事司法强制执行程序或行政司法强制执行程序强制执行，亦可由人民政府责成相关行政部门组织行政强制拆迁，强制被拆迁人搬迁，并拆除其建筑物等

　　三、房屋拆迁协议应该注意哪些

　　（一）拆迁协议书一般情况下应使用省、市（县）人民政府房地产管理部门统一印制的文本，其内容主要包括：补偿形式和补偿金额，付款方式和付款期限，安置用房的面积、地点和层次，搬迁过渡方式和过渡期限，违约责任，当事人认为应当订立的其他条款。

　　（二）拆迁协议书签订后，必须送房屋拆迁主管部门备案，并可向公证机关办理公证。

　　（三）但在拆除依法代管的房屋时，代管人是房屋拆迁主管部门的，补偿、安置协议必须经公证机关公证，并应当办理证据保全。同时，被拆迁人应将原有土地使用证、房屋所有权证或者使用证明交给拆迁人，由拆迁人交房地产权属管理部门办理注销登记手续。

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