房屋征收前应进行社会稳定风险评估

　　在作出房屋征收决定前，应当进行社会稳定风险评估;征收补偿方案应予以公布征求被征收人意见……记者昨日获悉，《湖南省实施<国有土地上房屋征收与补偿条例>办法》(以下简称《办法》)将于4月1日起施行，《湖南省实施<城市房屋拆迁管理条例>办法》同时废止。

　　《办法》说，人民政府在作出房屋征收决定前，应当组织有关部门对下列事项进行社会稳定风险评估，作出预警评价：房屋征收事项是否经过合法性和可行性论证;实施房屋征收是否产生行政争议和具有化解的可能;征收补偿资金和产权调换房源能否筹措到位;拟定的征收补偿方案是否公平、合理等。

　　《办法》明确，房屋征收部门应拟定征收补偿方案，方案应当包括房屋征收范围、补偿方式、补偿补助标准、产权调换房源、实施步骤、签约期限和奖励等事项，并予以公布征求被征收人意见，再按照国家规定的相关事项作出房屋征收决定。

　　被征收房屋的价值如何确定?根据《办法》，房地产价格评估机构由被征收人协商选定;协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定;房地产价格评估机构依照国家的规定评估被征收房屋价值，应当遵循先整体评估、后分户评估的原则，并考虑被征收房屋的区位、用途、建筑结构、新旧程度、建筑面积以及占地面积、土地使用权等影响被征收房屋价值的因素。

　　《办法》还明确，被征收人符合住房保障条件的，应当优先给予住房保障;采取产权调换并实行过渡安置方式的，在过渡安置期间，对自行解决周转用房的被征收人，应当按照标准支付临时安置费。