《中国反兴奋剂10年》报告（摘要）

　　国家体育总局和中国奥委会近日就反兴奋剂问题发表了总结报告，题为《中国反兴奋剂10年》。总结报告摘要如下：

　　20世纪最后10年，是国际社会反兴奋剂斗争取得很大进展的10年，也是中国初步建立、不断完善反兴奋剂体系并取得显著成绩的10年。

　　1989年春天，中国体育界正式提出对兴奋剂问题要实行"严令禁止、严格检查、严肃处理"的方针，并颁发了《全国性体育竞赛检查禁用药物的暂行规定》。"三严方针"概括了中国政府和体育界对兴奋剂问题的基本立场，与国际社会反兴奋剂的原则、立场和政策是完全一致的。同年12月，中国兴奋剂检测中心通过国际奥委会资格考试，正式投入使用。中国的反兴奋剂斗争从此全面展开。

　　10年来，中国始终坚持"三严方针"，在反兴奋剂法制建设、管理体制、检查制度、处罚及教育科研等方面取得了十分明显的成效。国际奥委会主席萨马兰奇曾说，中国的反兴奋剂工作是世界上做得最好的国家之一。

　　反奋剂法律体系日臻完善。1995年10月1 日开始施行的《中华人民共和国体育法》明确规定："体育竞赛的组织者和运动员、教练员、裁判员应当遵守体育道德… …严禁使用禁用的药物和方法。"还规定："使用禁用的药物和方法的，……按照章程规定给予处罚。"10年间，体育主管部门先后制定了30项法规性文件，包括兴奋剂检查、处罚、运动营养保健品管理、行政监察和综合类法规，构成了中国反兴奋剂法律体系的核心内容。

　　反兴奋剂管理体制逐步完善。其基本框架是由政府主管部门领导、协调、监督，中国奥委会负责组织实施，全国性单项体育组织各负其责，为反兴奋剂工作提供了有力的组织保证。检查机构逐步建立健全，制定并实施了严格的检查计划，较大幅度增加了每年的检查数量，不断加强了赛外的兴奋剂检查。

　　中国奥委会反兴奋剂委员会检查处是全国兴奋剂检查计划的执行机构。在其领导下，建立了一支以医务工作者、科研人员和体育教师等志愿者为主体的兴奋剂检查人员队伍，并逐步完善了相应的培训制度、考核制度及有关管理制度。

　　中国兴奋剂检测中心自1989年以来，已连续 11次通过国际奥委会的年度复试，被列为A级实验室。1990年共进行兴奋剂检查165例，1999年达3505例，检查涉及40个左右的运动项目，检查规模在世界上名列前茅。 对使用兴奋剂行为的处罚力度不断加大。10年来，对在国内兴奋剂检查结果为阳性的122名运动员、有作弊或陷害他人行为的4名运动员及有关人员和单位给予了严肃处罚。

　　中国的反兴奋剂工作坚持以"预防为主，教育为本"，教育广大体育工作者正确认识兴奋剂的危害，"宁可不要金牌也不用兴奋剂"，建立起自觉抵制兴奋剂的坚强防线。近年来还组织了关于反兴奋剂问题的研究，为不断提高反兴奋剂工作水平及有关部门的管理决策提供了重要的参考依据。

　　中国曾多次派代表参加反兴奋剂国际会议，庄严承诺应履行的责任和义务，还先后与一些国家签署双边合作交流协议，开展交流活动，积极推动反兴奋剂工作。

　　中国国内兴奋剂检查的阳性率逐年降低，已从90年代初期的1.6%左右下降为目前的0.6%左右，明显低于同期的国际平均水平。这标志着中国的反兴奋剂工作取得了卓有成效的进展。

　　但是，反兴奋剂斗争不会一蹴而就，与其它一些国家一样，中国的反兴奋剂斗争是长期的、艰巨的、复杂的。作为一个发展中国家，中国在反兴奋剂方面还有许多工作要做。中国政府和体育界有决心、有信心、有能力继续进行坚持不懈的斗争，为保护运动员的身心健康，维护体育道德，弘扬奥林匹克精神，作出更大的贡献。