民政部将对“三孤”人员发放补助和设立福利院

国务院新闻办公室于2008年5月20日下午4时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请民政部副部长姜力介绍地震灾区群众生活安排情况，并答记者问。以下为答记者问片段：

　　中国日报记者:

　　请问民政部在救助、安置灾区孤儿、孤老、孤残人员方面有何打算？第二，目前社会比较关注救助的物资和善款的落实和发放，请问民政部怎么采取措施来保证这方面信息的公开和透明？

　　姜力：

　　这次地震产生了“三孤”，即孤儿、孤老和孤残人员。现在我们采取了以下措施：

　　第一，要摸清楚“三孤”人员的情况。目前，因为这些人员还和受灾的群众混杂在一起，要把他们的身份确认下来。现在我们已经找到了124位“三孤”人员，其中包括70多名孤儿和40多名孤残老人。

　　第二，要确保“三孤”人员的基本生活。中央财政已经决定补助给“三孤”人员每人每月600元钱，补助期限为受灾群众转移安置期间的三个月之内，每人每月补助600元，保障他们的基本生活。

　　第三，我们要组织动员社会力量和专业机构，做好“三孤”人员的心理关怀和抚慰工作。现在我们已经组织心理工作者和社会工作者进到灾区帮助“三孤”人员。另外，帮助他们与离散的亲属进行联系，使他们早日团圆。

　　第四，对“三孤”人员，发现一个安置一个，安置到灾区外的地区，现在已经安排在重庆地区、成都地区和周边几个地区的福利院暂时生活。如果“三孤”人员数量继续增加，在四川省安置不下的情况下，我们会在四川周边的省，比如甘肃、宁夏等省的福利院进行安置。

最后，我们要加紧对“三孤”人员的身份辨认，帮助他们寻找亲人，如果确认找不到，他们已经是孤老或孤儿，我们还要鼓励社会力量收养。现在社会各界收养“三孤”人员也很多，民政部每天都能接到几百个这样的电话。所以，我们现在的措施是先暂时安排福利院收养他们，因为有一个辨认身份的过程，当确认他们的亲人过世以后，我们鼓励社会力量收养。同时，我们安排在四川省重新建设一批福利设施，让孤儿、孤老、孤残人员在福利院享受政府对他们的供养。

第二个问题，关于救灾资金和物资的管理使用，是当前社会各界十分关心的问题。我们国家对救灾资金的管理有着比较严格的法律法规和制度，因为中国是一个自然灾害多发的国家，所以对自然灾害救助资金的管理也形成了比较完善的管理使用的政策法规和制度。这次特大地震灾害发生之后，民政部、财政部和有关部门都在加强对救灾资金的管理，我们的任务就是保障，第一要加强对救灾资金的管理和监督，保证救灾的专项资金和捐款都能够及时拨付到位，要真正使用在灾区最困难的群众身上。

第二要提高救灾资金的使用效益，把这些资金用好。第三要公开使用情况，向社会公开，接受社会的监督，也包括灾区群众的监督。第四，政府有关部门要加强监管，除了民政部加强指导和管理以外，财政部也要加强管理和监督。现在审计署已经开始进入救灾款使用的审计。我想，在政府有关部门的严格监管下，在社会各界的监督下，这次地震所有的捐款和中央、地方政府财政资金，都能够切实用好，切实发挥好这些资金的使用效益。