居民与水厂博弈 只为自主选择权

　　12月10日，广安市邻水县九龙镇。一位骑着三轮车的个体老板拦住该镇居民甘国伦问：“你用了两年的黄龙水厂的自来水，效果到底怎么样?我想用黄龙水厂的水，怎么申请呢?”目前，九龙镇许多居民希望用上黄龙水厂的自来水，“黄龙水厂的水取于洞穴水，很干净。而镇办企业九龙水厂的水源取于该镇上游水库地表水，我们当然愿意选择使用洞穴水。”

　　但由于现行体制规定：九龙镇场镇居民只能使用镇办企业九龙水厂的水。在这一体制樊笼的束缚下，该镇许多居民使用黄龙水厂洞穴水的愿望成为镜中花、水中月。但还是有一部分居民冒着重重压力，接上了洞穴水。于是该镇居民为用水选择权开始了艰难的博弈之旅。

　　一个疑问：为何没有用水选择权?

　　九龙镇距离邻水县城40多公里，全镇人口近7万，场镇人口近3万，九龙镇被纳入四川省首批试点小城镇建设范围。目前，该镇是邻水县最大的镇，也是广安最大的小城镇之一。

　　九龙镇有两个供水企业，一是镇办企业九龙水厂，另一个是民营企业邻水县黄龙水厂。在2006年之前，九龙镇的场镇居民无法选择地使用九龙水厂的供水。2006年之后，黄龙水厂开始“从农村包围城镇”，开始零星地向城镇居民供水，甘国伦实地考察了黄龙水厂的水质后，决定改用黄龙水厂的水。在他的牵头下，镇上首批5户居民自己投资5300元，买来输水管道，将黄龙水厂的自来水引入了自己的水龙头。在此之后，民营企业黄龙水厂的水宛如星火燎原，从首批5个用户逐步发展到了现在的300多个用户。这些用户中，包括九龙镇初中、九龙派出所、镇农技站站长秦安全、镇信访办主任秦鹏、里仁村主任冯良等当地的一些单位和个人。12月9日，九龙镇最好的酒店龙都大酒店也向黄龙水厂提出书面申请，要求使用黄龙水厂的自来水。

　　由于邻水县水利局在2004年黄龙水厂开办之初，就对黄龙水厂的供水范围进行了核定：“邻水县梁板乡黄龙村、九龙镇场镇外围”，而镇办企业九龙水厂的自来水供水范围就在场镇。这一约束就导致九龙场镇许多居民“望水兴叹”，如果选择黄龙水，就有可能遭到强行拆除水管。事实上，也有部分居民和单位正因为“擅自”使用了黄龙水，遭到了九龙水厂的反弹，水管被强行拆除。一些场镇居民于是提出了这样的疑问：“我们作为用水户，为何没有用水选择权?”

　　两相比较：两处取水源水质差别大

　　12月10日，记者专程来到九龙水厂的取水源上游水库，该水库位于一片小丘陵之间。附近农村居民的住房大多位于水库上方，洗衣、倒脏水的现象随时都存在。还有一些网箱养鱼，水的颜色略微偏黑。加之水库边缘生长了大量的水葫芦等水草，导致水质较差。还有死鸡、死猪抛弃在水库里。[page]