对奢侈品征收消费税的原因

　　导读：消费税是国家为体现消费政策，对生产、委托加工、零售和进口的应税消 费品征收的一种税。消费税是对在中国境内从事生产和进口税法规定的应税消费品的单位和个人征收的一种流转税，是对特定的消费品和消费行为在特定的环节征收的一种间接税。

　　1 避免通过替代消费来逃避奢侈品消费税

　　对奢侈品的替代消费主要包括两种：一种是行为替代商品。例如在现实中，高收入者往往不购买游艇，而是参加游艇俱乐部以获得尊贵享受感觉，理性的消费者在进行理性消费时，都会选择不征税、价格低的消费行为而非含税收、高价格的奢侈品消费。另一种是商品替代商品。由于奢侈品本身具有非必需属性，对奢侈品的消费有很强的替代效应，当只对游艇、高档箱包征税，而不对飞机、高档服装征税时，消费者在权衡后必会偏好更实惠的奢侈品。只对少数奢侈品的购买征税是远远不够的，一次购买能够在以后的很长时间内享用，税收的调节作用是有限的。只对奢侈品征税不对奢侈行为征税也是远远不够的，奢侈行为的奢侈性并不低于商品。当理性消费者放弃应税奢侈品转为消费免税奢侈品的时候，税收收入势必流失，政府通过转移支付进行宏观调控的能力显然被削弱，税收不公平问题加重。

　　2 避免富人和穷人适用同一税率

　　我国现行营业税征税范围为增值税范围之外的所有经营业务，税率设计水平一般比较低。根据各经营业务盈利水平高低，设置不同的税率，同一行业同一税率，不同行业不同税率。对于同行业的不同规模企业的收入也会产生很大的差距，一家五星级的宾馆与路边随便的一家小旅馆使用相同的税率是不合理的，高档的高尔夫球场与一般的网吧征收同样的税率也是不合理的。增值税中没有征税的奢侈品和普通商品适用同一税率也是不合理的。穷人和富人对最后一块钱的边际使用效益不同，穷人的边际使用效益高，富人的边际使用效益低。高消费，高利润必然要求更高的税收来调节，富人有责任承担更多的税收。

　　3 避免中国税收制度与外国脱轨

　　国外对奢侈品的征税范围广，开征奢侈税在国际上已成潮流，目前已有美国、加拿大、瑞典、澳大利亚、韩国、日本、保加利亚等国实行奢侈税，不仅对名贵珠宝，玉石等奢侈品征税，还对一些奢侈行为征税，其目的是拉近贫富差距，实现社会公平。日本人的贫富差别并不高，也是一个比较务实、节俭的民族，但日本的“奢侈税”却很严格，居民在餐馆用餐超过一定标准就要缴纳奢侈税。韩国的特别消费税其中就有对比赛场所，浴室，高尔夫球场，赌场，夜总会等的休闲娱乐场所的经营者征税的规定，进一次蒸汽浴室每人500韩元，进一次高尔夫球场每人40000韩元等。保加利亚政府规定，对250平方米以上的住宅征收“特别税”。从外国的经验可以看出，对奢侈行为的课税是很有必要的，力争从各方面(商品和行为)达到“劫富济贫”的目的，同时对增加财政收入也有不可小觑的作用。从各国的征税情况来看，各国消费税的征税范围都是很广的，对符合奢侈品定义的商品，行为、不动产都有征税。中国应该借鉴外国的先进经验，不断完善中国税制。

　　消费税目前只对特定消费品征税，而在奢侈品市场繁荣的今天，对全部奢侈品征税，才能使消费税制得到完善。

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