学校收取军训费于法无据

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　　新学年伊始，江西南昌的不少家长向本报记者反映，南昌部分中学自行核定军训成本，收费标准不一，更有甚者，收费项目不公示、不公开、不透明，有借军训为名乘机敛财之嫌，给部分学生家长带来了不小的经济负担。近日，本报记者就此进行了调查。

投诉：军训5天收费两三百元

　　初高中新生，开学第一课多是军训。毋庸置疑的是，对于时下的“90”后中学生而言，军训有助于锻炼其健康的体魄，塑造其坚韧的性格，加强其组织纪律性及独立自主能力，使学生能更好地融入集体。
　　但近些年，中学生开展军训活动却在南昌饱受争议。除了军训形式被指一成不变，不适应当今学生身心需要、军训的成果难以保持外，军训收费也屡遭学生及家长质疑。“军训5天收费200元，收费没有发票，连一顶军用帽子、一双鞋都没有配备！”今年9月1日，一封家长致媒体的公开信中这样写道。信中所投诉的内容是，新学年伊始，江西教育学院附属中学于8月21日-25日组织学生军训，收取了每人200元军训费。看似有5天的训练，但学校只是在上午、下午分别安排了约2小时左右的军训时间。也就是说，这5天时间下来，学生总共只接受了20个小时的军训，平均每小时就要收费10元钱。
　　在调查过程中，记者了解到，今年江西南昌各中学的军训，大都安排在8月下旬或9月初，几乎所有的学校都收取了军训费。根据选择的军训地点不同，收费标准大多在150元-300元不等。南昌八中以南昌大学武装学院培训中心名义，5天军训向新生收取了250元/人的费用；位于红谷滩新区的云溪中学，初中新生三天军训收费110元，没有开具任何票据凭证。

质疑：部分学校有借机敛财之嫌

在家长们提供的收费票据上，记者注意到，学校基本上都没有标注费用明细，这就令本来就“名不正言不顺”的军训费更显得模糊。“在这笔费用中，到底哪些是食宿费，哪些是训练费，哪些是服装费？”家长们提出了质疑，国家并没有强制性要求初中生必须参加军训，既然学校要求学生在入学前必须接受军事化训练，公开军训费的去向就是理所当然的，否则就有借机敛财之嫌。
　　就读南昌八中的一位学生家长告诉记者，在军训中，不仅军训费是一笔糊涂账，更因为是封闭性训练，军训基地的许多日用品的价格也比平常高出了不少。在军训时，一瓶原本只要1元钱的普通矿泉水，在基地的售价却是2元，足足翻了一番。因为军训后无处喝水，孩子只有去军训基地的小卖部购买“高价水”，几天下来，光买矿泉水就花了近50元。
　　还有一名重点中学的学生家长对记者说，该校4天军训收取了320元。后来才从孩子口中得知，军训时学生住宾馆。这位家长认为，军训的住宿问题，学校应该根据学生的实际情况量力而行，不应该擅自提高住宿标准，把费用转嫁到家长身上。
　　在采访中，家长们普遍认为，现在，由于新生军训没有收费标准，各校均以军训成本自行核定收费，收多少钱也很随意，这给他们增加了不小的经济负担。
　　对于家长们的质疑，记者联系了多所学校试图采访，但对方均以“不方便透露”为由婉拒。只有江西教育学院附属中学政教处刘主任此前接受当地媒体采访时曾表示，这200元钱不只是军训费，因为在收据上明确写着“军训费等”，这个“等”字就是代表这200元不仅涵盖了学生的训练费用，还有带队老师的劳务费、军训场地费及军训官兵等人员的食宿开支等等。

相关部门：军训费属于乱收费

　　那么，学校为什么不愿意公布军训期间缴纳费用的去向及具体明细呢？
　　9月5日，在南昌洪城大市场一家名为“战地”军用服装批发部，店主向记者透露，一身较好的军用服装（含鞋帽）批发价在30~37元之间，而事实上，大多数学校都是按50~60元/套收费的。
　　按照学校的解释，收取的军训费还支付了军训场地费及军训官兵劳务等费用。但实际上，按照《学生军事训练工作规定》的要求，学生军事训练基地和民兵、预备役部队军事训练基地承担着学生军事训练任务，不得以营利为目的，军训中不得向学校收取承训费或者向学生收取军事训练费用……
　　9月6日，记者采访了南昌市物价局收费管理处一位李姓工作人员。他明确告诉记者，南昌市政府批准的收费项目中，没有军训费这一项目。所以，不论哪所学校，都不可能开具正规发票。退一步讲，即便学校收取军训费是允许的，部分学校也应该将收支情况及时公示，收多少费用，花费多少，最后节余多少，都必须向学生和家长公示。该工作人员称，家长若对收费持有异议，可以通过拨打12314热线进行投诉。
　　南昌市教育局基础教育科一位工作人员也表示，军训一般是由各个学校自行安排的，相关学校收取的军训费、服装费都是学校自行收取的，教育部门从未就此作过规定。按照相关规定，学校可以组织军训等集体活动，但组织学生购买服装、统一交费则是不允许的。个别学校收取军训费只开收据没有发票，属于乱收费。一经查实，教育部门将对其进行相应处罚。