购置税减半政策明年或将延续

　　“1.6L购置税减半政策明年应当继续执行下去，这一点请大家多呼吁呼吁。”最近几个月，中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬利用大会小会四处奔走呼吁，希望现有购置税政策能延续下去。不久前在中国一汽举行的2009年中国第1000万辆汽车下线典礼上，中国汽车工程学会、中国汽车工业协会等再次呼吁，如要保持汽车良好的发展势头，购置税政策明年应继续执行或稍做调整。

　　始于今年1月20日的排量1.6L及以下乘用车购置税减半政策，将于今年12月31日到期。而在10月27日刚刚举行的2009年前三季度工业通信业运行新闻发布会上，工业和信息化部装备工业司司长张相木表示，工信部尚未确定购置税减半政策明年是否继续延续。

　　和去年相比，今年车市完全是冰火两重天。去年从3月份起汽车销量一月不如一月，今年从3月份起月月销量超百万辆。

　　尽管如此，由于担心政策效应减弱后，明年汽车产销量可能会步美欧后尘出现下滑，汽车市场如出现较大震荡，那么有可能将面临产能过剩的危机。年底将至，明年究竟何去何从，牵动着行业内外每个人的神经。

　　“调整和振兴汽车产业的措施，应当保持到小排量车和自主品牌汽车成了气候。不能见好就收，市场一向好就停下来。”董扬表示，虽然今年国家实施了1.6L购置税减半政策，但由于产销量大幅增加，与去年同期相比今年总的购置税却有增无减，而其他相关的消费税、增值税也得到极大地增加。“购置税减半征收，带动了消费税、增值税的增加，既刺激了消费，为国家增加税收，又抑大扬小，调整了消费结构。这么好的政策全世界都难找!”

　　政策刺激对小排量车的拉动效应十分明显。统计显示，今年前9个月，1.6L及以下小排量乘用车累计销售506.08万辆，同比增长60.43%，占乘用车销售总量的近70%，市场占有率创历史新高。“应该说是一箭三雕”，中国机械工业联合会副会长张小虞补充说，1.6L购置税减半政策可谓是，既拉动消费，促进节能减排，而且也利于自主品牌发展。他表示，目前自主品牌的汽车产品主要集中在1.6L排量以下，约占自主品牌乘用车产量的80%。实行小排量购置税减半政策，既不违背WTO规则，又能发展壮大自主品牌，明年应当继续延续下去。也有业内人士建议，可以考虑采取“以退为进”的策略，即用更加有利于消费的新税费体系替代购置税政策。

　　对于这个政策明年是否延续的问题，张相木表示，十大产业调整和振兴规划的政策措施实施到一定阶段要进行评估，征求行业协会、有关企业意见，并报国务院审批，目前尚未进入这一阶段的工作。

　　中国汽车技术研究中心主任赵航对此持乐观态度，认为虽然按照政策实施规划，1.6L及以下排量车型购置税减半政策截至今年12月31日，但初衷很大程度上是担心出现消费者持币待购，“明年应该还会实行继续下去。”